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普法志愿者在为群众解答法律问题
许昌市司法局党组书记、局长杨方晓到基层司法所调研人民调解工作
普法志愿服务队开展反诈宣传活动
核心提示
今年以来，许昌市司法局认真贯彻落实省、市平安建设各项决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕纵深推进“三零”创建，有效整合人民调解、村（居）法律顾问、普法宣传、法律援助、律师、公证仲裁等法律服务资源，大力加强普法宣传教育，着力优化法治化营商环境，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，加强重点人群服务管理，打好维护社会和谐稳定组合拳，以实际行动助力平安创“三零”，有力地维护了全市社会大局和谐稳定。
□河南法制报记者 胡斌 通讯员 殷康焕 朱新宇/文图
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聚焦反诈宣传
营造浓厚法治氛围
“平常我们也接触不到，现在有专门的进村法律服务，让我学到了不少法律知识，我会把学到的讲给家里人听……”近日，在长葛市佛耳湖镇周庄村“法律服务乡村行”志愿服务活动现场，有村民这样说。
为深入学习贯彻习近平法治思想，推进平安许昌、法治许昌建设和“三零”创建，助力乡村振兴，许昌市委全面依法治市委员会办公室、许昌市司法局组织律师等法律服务工作者，组成普法志愿服务队，深入全市各乡（镇、办）、村（社区）开展“法律服务乡村行”志愿服务活动，为群众答疑解惑、以案释法。
今年以来，许昌市司法局在全市组织开展为期三个月的防范电信网络诈骗专项普法宣传活动，在全市营造“全覆盖、无死角、人尽皆知”的法治宣传氛围。有效发挥村居法律顾问作用，开展以案释法活动2000余次，受众达10万余人；动员全市一万余名乡村（居）法律明白人，敲门入户，零距离向群众宣传非法集资养老诈骗犯罪分子的惯用手法、作案方式等。组织全市律师、公证员、仲裁员、人民调解员等法律服务人员，加大对服务对象反诈宣传力度，实现办理一案、教育一片的良好效果。自活动开展以来，该局利用农村法治文化长廊（广场）等载体，将反诈宣传真正融入到群众生活中。目前，已向各县（市、区）补充宣传手册资料一万余册；利用全市政府部门微信公众号等平台在内的“百家新媒体矩阵”和数万块户外电子屏、公交、城市楼宇等，实时发送播报反诈宣传标语、公益广告、典型案例等10万余次。
2 坚持便民利企
优化法治化营商环境
“通过沟通交流，我们以后一定会多加学习企业管理有关的法律知识，不断提高自己的法律素养，努力建设法治型企业。”近日，襄城县第七工业园区瑞祥鞋业有限公司企业管理人员对深入该企业推进“点餐式”普法工作者说道。
活动中，襄城县司法局创新思路举措，坚持便民利企，在广泛开展普法宣传的同时摸清各类企业、商户的具体法律需求，变“政府端菜”为“企业点菜”，真正实现精准普法，为优化法治化营商环境提供坚实的法治保障。
今年以来，许昌市司法局持续探索扩大参与法治体检民营企业数量，组织律师团队积极开展公益法治体检活动，组建7个律师服务团队累计为87家民营企业进行了公益法治体检活动，提供了84条法律意见，出具了49份企业法治体检报告。增加“最多跑一次”公证事项至150项，减少现场排队等候时间和往返公证机构次数，推出“六办”便民服务新措施，高频公证“一次办”，公证惠企“精准办”，绿色通道“畅通办”，便企利企“量身办”，公证服务“便捷办”；联合市场监管局成立了知识产权仲裁庭，向参会企业宣传仲裁的特点和优势；联合律协举办了知识产权法律讲座，与知识产权保护科建立联动机制。截至目前，该局共受理仲裁案件184件，涉案标的近3.2亿元。
3 筑牢“第一道”防线
扎实开展矛盾纠纷排查化解
“要不是赵所长倾心调解，俺这邻里之间的矛盾还不知道闹到啥时候呢。”楼道内的生活废品被清理完后，看着干净整洁的过道，家住长葛市后河镇某小区的王某感激地说。
王某长期受其居住的楼院环境卫生问题困扰，长葛市后河镇司法所所长赵垚杰在该小区开展矛盾纠纷排查化解走访中了解到，同楼道的郭某经常捡拾废纸箱、矿泉水瓶子等堆放在楼道内，不但味道大，还严重影响到了居民的日常出行。此事引起双方多次争吵，矛盾逐渐升级。了解情况后，赵垚杰带领镇调委会专职调解员迅速介入，把双方和物业叫到一起进行耐心调解，使郭某意识到了自己的问题，诚恳道歉并改正不当行为，小区物业也认识到了错误，进行了整改和宣传，增强居民的消防安全意识。
许昌市司法局紧紧围绕纵深推进“三零”创建，突出工作重点，指导各县（市、区）司法行政机关围绕党委政府中心任务，深入贯彻实施人民调解法和河南省矛盾纠纷多元预防化解条例,立足发现在早、防范在先、处置在小，充分发挥人民调解在矛盾纠纷排查化解中主力军作用，常态化开展矛盾排查化解工作，先后组织开展了“矛盾纠纷集中排查化解深化‘三零’创建”“矛盾纠纷集中排查化解”“践行‘枫桥经验’助力平安河南”等人民调解专项活动，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，切实筑牢社会和谐稳定“第一道”防线。截至目前，全市共排查化解各类矛盾纠纷24087件，调处率达98%，为维护全市社会和谐稳定作出了积极贡献。
4 守牢安全稳定底线
不断提升服务管理水平
该局全面履行平安建设工作领导小组重点人群组组长单位工作职责，完善工作机制，研究制定并印发通知，对专项组组成人员名单、工作方案、职责任务等进行了调整；聚焦关键节点，先后组织召开了许昌市平安建设工作领导小组重点人群成员单位组联络员会议、成员单位联席会议，分析研判潜在风险隐患，引导各成员单位不断提升服务管理水平，守牢安全稳定底线，充分履职尽责，积极妥善应对各类风险和挑战，努力把各类风险隐患疏导在早、化解在小。
“下一步，许昌市司法局将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’，持续聚焦‘三零’创建，立足司法行政工作实际，有效整合法律服务资源，打好维护社会和谐稳定组合拳，不断提升人民群众的获得感和满意度，为建设法治许昌、平安建设贡献力量，为许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区营造和谐稳定的法治环境。”在谈及下一步工作时，许昌市司法局党组书记、局长杨方晓说。