在线荐稿记者博客联系记者
□河南法制报记者林栋
1
维护安全 消防管理遵循“指向标”
随着城市建设的不断完善，消防工作日益繁重。通过立法，对有关制度和措施作出具体规定，全力保障人民群众的人身和财产安全。
针对基层消防力量不足
村（居）民委员会按照规定建立志愿消防队，开展群众性自防自救工作，县（市）、区人民政府应当支持并给予适当的经济补助。
在居民住宅区消防安全工作中作出突出贡献的单位和个人，市、县（市）、区人民政府应当按照有关规定给予表彰、奖励。
村（居）民委员会根据需要建立志愿消防组织，开展群众性自防自救工作。
针对电动车充电不规范
《郑州市消防条例》
居民住宅区规划、建设电动车辆集中充电设施，应当符合消防、用电等安全技术标准。集中充电场所设置在建筑内的，应当与该建筑的其他部分进行防火分隔，设置单独的防火区和警示标识，配置必要的消防设施。
《平顶山市居民住宅区消防安全管理条例》
新建、改建、扩建居民住宅区，应当由建设单位按照规划和相关技术标准，配套建设电动车集中充电设施，并配备消防器材。
《驻马店市居民住宅区消防安全管理规定》
新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照相关规定和技术标准规划建设电动车集中充电场所，配置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施，并依法进行规划核实。
2
捕捉热点 文化产业得到“硬支撑”
我省设区的市在立法过程中坚持从实际出发，注重法规的针对性，突出地方特色，以“小切口”做到“真管用”。
《洛阳市洛阳牡丹保护与发展条例》
立法背景
洛阳是牡丹的原产地、发祥地和重要传播地。目前，洛阳市牡丹种植面积达7.7万亩，相关企业有240余家，从业人员3.3万人，牡丹产业总产值13亿元，牡丹节总收入278亿元。
具体内容
●设置“文化与传承”专章，对加大牡丹文化的保护力度、加强牡丹非遗及文物保护、支持开发推广牡丹文旅文创产品，以及加强牡丹题材文艺作品创作等作出规定。
●强化牡丹文化的展示、宣传、推介和对外交流，提高洛阳牡丹文化影响力。
《焦作市太极拳保护和发展条例》
立法背景
太极拳发源于温县陈家沟，至今已有400年的历史。条例的制定是建立健全太极拳非遗保护传承体系、推动太极拳事业高质量发展的重要举措之一。
具体内容
●将太极拳申遗成功日所在周设定为焦作市太极拳保护宣传周。
●规定政府应当设立公益性太极拳传习场所。
●组织编制简单易学、统一规范的太极拳推广套路。
《三门峡市仰韶文化遗址保护条例》
立法背景
仰韶文化是华夏文明的重要源头。最新数据显示，三门峡市现有仰韶文化遗址253处，制定对依法推进仰韶文化遗址保护和永续利用具有重大意义。
具体内容
●强调因地制宜创设具体保护措施，结合工作实际，规定禁止种植危害遗址安全的深根系植物。
●文物主管部门应会同林业和农业部门，制订公布植物清单，引导群众在生产生活中避免破坏遗址。
《信阳市信阳毛尖茶保护管理条例》
立法背景
作为中国十大茶叶区域公用品牌之一，信阳毛尖历经多年发展，已成为信阳的“金子招牌”，有必要通过地方性立法强化法治保障。
具体内容
●规范信阳毛尖防伪溯源专用标识的使用，为区分真假产品提供依据。
●明确市场监督管理部门的监督职责和生产经营者的诚信义务，加强对信阳毛尖的品牌保护。
3
破解难题 城市建设驶入“快车道”
在城市发展过程中，应充分发挥地方性法规的“指挥棒”作用，不断推进地方治理体系和治理能力现代化，解决社会难题。
《鹤壁市公园管理条例》
立法背景
鹤壁市坚持将民生工程与生态工程相结合，加大对公园建设的投入力度，进一步提高城市公园规划、建设、管理和服务水平，满足人民群众的生活需求。
具体内容
●加强对活动举办、公益宣传、噪声、车辆等方面的管理，规定了公园内的禁止行为。
●为提升群众游园的幸福感，条例建立健全了开发共享、便民服务、监督举报等制度。
《新乡市城市建筑垃圾管理条例》
立法背景
近年来，新乡市城镇化进程加快，建筑垃圾产生量持续增加，处理需求与处理能力不适应的矛盾日益凸显，进行建筑垃圾管理立法势在必行。
具体内容
●对建筑垃圾乱堆乱倒，运输市场管理不规范，缺乏处置、综合利用的中转场所等情况作出针对性规定。
●补充细化建筑垃圾源头减量、分类处理、综合利用等内容，具有一定前瞻性。
《南阳市公共停车场建设与管理条例》
立法背景
目前南阳市中心城区小型汽车保有量已达35万辆，而市中心城区现有停车泊位仅20万个。通过地方立法的形式，切实缓解群众停车难的问题。
具体内容
●收费停车泊位的免费停车时间不得低于一小时，夜间应当免费停放。
●规定公安机关设置限时段，允许停放的路内停车泊位，最大限度满足群众的停车需求。