在线荐稿记者博客联系记者
集中进行公开听证 魏恒 摄
推进繁简分流 提升办案质效
今年以来,上蔡县人民检察院积极探索“繁案精办、简案快办优办”工作模式,通过优化工作方案、细化分流标准和强化协作配合,促进刑事检察工作提质增效。
优化工作方案。该院案管部门对近5年刑事案件总体数量、类型进行汇总、测算分析,明确将适用认罪认罚、情节较轻以及可以适用速裁程序的案件确定为“简案”,采取自动轮案方式直接分配给简案组。制订《刑事案件繁简分流工作方案》,从受案端提前审查,确定繁简案后再行分流,做到一案由一名员额检察官办理,避免了因繁简案类型划分带来的工作不便,节约司法资源。同时,结合检察官业务能力、办案特点、案件类型等情况,建成繁简案办案团队,在简案快办的同时,突出检调对接、普法宣讲等工作,做到快办优办。
细化分流标准。依托侦查监督与协作配合办公室平台,实行员额检察官轮流派驻工作模式,实时对受理的审查逮捕、审查起诉案件进行审查,提前把关、逐案登记、合理分流案件。细化案件分流标准,从审查逮捕阶段开始,以实施方案中规定的危险驾驶、交通肇事、故意伤害等罪名确定为“简案”。同时,将其他犯罪嫌疑人不认罪认罚、比较复杂的共同犯罪或者涉及多个罪名案件以及存在重大信访隐患等案件确定为“繁案”,细化繁简案分流标准,提升后续办案效率。明确案件办理要求,注重简案快办优办,坚持治罪与治理有机结合,在办理醉驾案件积极参与社会治理以提升相对不起诉质效工作的基础上,探索建立破坏环境资源类、侵财类案件附义务不起诉机制,以“不起诉+”提升简案办理质效。
强化协作配合。与公安机关会签《关于贯彻落实〈最高人民检察院公安部关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见〉的实施意见》,详细规定繁案提前介入、案件预审,类案集中办理,简案集中移送、同堂培训等工作细则,有效提升大控方证据体系能力。以检法工作会商常态化为契机,定期对“繁简分流”工作中出现的问题和争议点进行会商研判,达成共识,提高量刑建议精准度,确保简案快办快诉。健全公检法协作配合机制,打造“一单式”平台,对危险驾驶、交通肇事等速裁案件,优化关联程序、简化文书制作,采用集中告知权利义务、集中受案、集中审查、集中送案、集中审理、集中开庭高效快捷办理模式,促进“简案”办理提速增效。(魏排星彭若迪)
分案简案办 重程序更重质量
不同于以往按期办结的办案要求,上蔡县人民检察院在繁简分流后,坚持简“程序”、重“质量”,依法能动履职,高效率促进案件高质量办理。
日前,上蔡县人民检察院4天审结一案,依法以开设赌场罪对李某提起公诉。
据了解,犯罪嫌疑人李某经人介绍,注册登录“龙行国际”App,通过玩“二人杠”“龙凤斗”等游戏获取收益,所得收益均可在个人账户上实时显示,且还可通过向他人推广此App二维码获利,心动之下自愿成为平台下线代理,推广人数30人,非法获利23000余元。
经查,“龙行国际”App是境外赌博App,犯罪参与者人数众多。上蔡县人民检察院联合公安、法院共同会商讨论,考虑到该系列案件集中统一办理难度大、周期长,且李某是该赌博App的末端代理,具有初犯偶犯、主动到案、积极退赃、自愿认罪认罚等情节,经综合评定,分案处理后启动简案办理程序。
“我当时不知道这就是犯罪,我只想着能赚钱。”面对检察官李某说,他家以种地为生,有两个小孩,听别人说能快速赚钱才做的。
综合考虑李某各种情节,该院4天内审结该案,于2023年8月18日依法向上蔡县人民法院提起公诉。12天后,上蔡县人民法院依法判处被告人李某有期徒刑一年,缓刑一年,并处相应罚金。(侯懿珈毕亚磊)
类案集中办 公开听证效率高
人生没有彩排,生命无法重来。祁某开车一时失神,使两个家庭遭受重创。日前,集中听证后,一纸不起诉决定,帮助两个破碎的家庭重拾信心。
今年5月23日,祁某驾驶轿车往家赶,因只顾观察后视镜,未注意到前方驾驶电动三轮车的井某,将井某撞翻在地,导致井某颅脑严重损伤,经抢救无效死亡。
案件移送上蔡县人民检察院审查起诉后,因犯罪嫌疑人祁某具有初犯偶犯、自首、认罪认罚、赔偿并取得被害人近亲属谅解等情节,经过检察官联席会议商讨后,一致同意拟对本案作相对不起诉。
为增强检察机关司法办案透明度,提高案件办理效率,该院对祁某交通肇事案等4起拟作相对不起诉案件集中进行公开听证。听证会上,听证员结合个案具体情况对案件进行了提问、讨论,一致同意检察机关对祁某交通肇事案等4起案件作相对不起诉处理的决定。
“化繁为简,类案集中听证,既保证了当事人的合法权益,又大大提升了司法效率。”听证会结束后,听证员赞叹道。
9月1日,上蔡县人民检察院对这起交通肇事案依法作出不起诉决定。(侯懿珈张燕蕾)
小案快速办 从快打击护民生
“俺帮孩子取个快递的工夫,出来电动车就找不到了,没电动车这几天,去哪儿都不方便,感谢检察官帮俺找回了车子。”近日,刘大爷看到找回的电动车,脸上露出了舒心的笑容。
经查,犯罪嫌疑人董某外出取快递时,发现周边有未锁的电动车,便心生歹念,几天时间内在同一地点盗窃他人3辆电动车,价值共计5340元。
案件移送上蔡县人民检察院审查起诉。对于电动车失窃这样影响百姓生活的案件,承办人快速审查。考虑到本案事关民生,且因此类案件多发、常发,给百姓生活带来较大不便,上蔡县人民检察院按照繁简分流工作方案进行分流,作为简案办理。
为进一步保障民生、依法从快处理,两日后,上蔡县人民检察院依法向上蔡县人民法院提起公诉。3日后,上蔡县人民法院依法判处董某拘役4个月,并处相应罚金。(李雨纯张燕蕾)
简案用心办 帮助找回手足情
张某的女婿探亲时车辆被碰,张某查看公共视频后,发现此事与弟弟张某学有关,气急之下,上门找弟弟理论。失去理智的两人扭打在一起,致使弟弟张某学肋骨骨折,损伤程度为轻伤二级。面对刑责,手足亲情将走向何处?近日,上蔡县人民检察院办理了这起故意伤害案,经一波三折的调解,促使兄弟双方握手言和。
案发当日,被害人张某学打通报警电话,警方赶往现场,经调解,双方达成和解。两天后,张某学态度发生转变,再次报警。
该案移送上蔡县人民检察院审查起诉后,检察官经了解,得知双方当事人早有隔阂,碰车只是矛盾升级的导火索。为避免激化矛盾,检察官和民调员从法、情、理的角度对案件双方进行释法说理。想起躺在病床上的弟弟,嫌疑人张某流下了悔恨的泪水,赔偿弟弟医药费后,双方达成和解。该案以情节轻微依法作了相对不起诉处理。
由于对处理过程和理由的不理解,张某学的女儿来到该院,表示对案件处理结果存疑。通过召开简易公开听证会,张某学的女儿了解了案件全貌,当场表示对处理结果满意。(张燕蕾毕亚磊)