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□河南法制报记者穆智明通讯员夏兴宇
“我的牛被调包了，报警后，我对公安机关不予立案的决定不理解，希望检察机关给我一个评判。”4月17日，原阳县检察院控申大厅来了一位满脸委屈的男子。该院综合业务部负责人靳锋敏急忙把该男子让到了座位上，并给他倒了杯热水让他慢慢说。
原来，家住原阳县的杜某在村子里开了一家养殖公司。4月11日，该公司在内蒙古购买了88头公牛，购买完毕后杜某分别在每个牛的身上作了标记，然后由当地货车司机常某负责将牛送到杜某的养殖公司。4月13日，常某将牛送到后，公司人员发现疑似有10头牛被调换，价值十万元以上。杜某遂报警，案件移送到原阳县刑警大队。
靳锋敏意识到这可能是一起侵害民企权益的案件，当前正值优化营商环境的关键期，遂认真阅读其来访材料，向来访人杜某了解事情经过，同时向公安机关案件承办人了解具体情况。公安机关的案件承办人说，因运输过程时间长导致牛脱水、消瘦，表现出有被调换迹象。
公安机关案件承办人和报案人理解存在分歧，但从现有材料来看无法作出支持或不支持立案申请的决定，又考虑到该案涉及民企，该院决定直接按民企绿色通道办理，当天接收材料，当天分流转办，当天告知杜某受理情况，当天向公安机关详细了解案情，督促公安机关及时调查取证。
案件分流至该院副检察长梁丽媛名下，梁丽媛积极主动引导公安机关侦查，确定侦查方向。经调查发现：2023年4月9日杜某将牛送至运输司机车上，4月13日早上，运输司机将88头牛送至杜某牛场，因办理检疫证等问题发生纠纷，其间未保证在运输途中牛的饮食、饮水等问题，导致这批牛掉秤较大，给杜某造成较大经济损失。依据案件事实公安机关给杜某出具了不予立案通知书，杜某表示理解。随后，在检察机关的不懈努力下，双方调解结案。6月1日，该院对杜某回访，其激动地说：“我的损失挽回了！”并对该院的帮助表示感谢。该院又对其进行了释法说理和法律援助，告知其经营过程中的法律风险。
该院对涉民企案件开辟绿色通道，所有涉企案件均由院领导包案，高站位推动案件办理，在办理过程中急企业之所急，速度从快、标准从严，依法推动案件侦查与办理，依法保障企业和其他主体正当合法权益不受侵害，努力以法治力量防风险，以高质量检察履职护航民企高质量发展。