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在现代法治国家，检察机关被称为“公共利益的代表”。维护社会公共利益是检察机关和检察官的立身之本和工作职能。“河长+检察长”协作机制，充分体现了公益原则，是检察能动履职的制度创新与实践探索的产物。
□师浩深
一、“河长+检察长”制度运行中应注意的几个问题
1.牢固树立“河长+检察长”协作机制“一盘棋”的思想
“河长+检察长”协作机制运行中，要服务河湖系统保护和水生态环境改善的大局，多方面、多维度、全方位综合系统考量评价各种因素，在兼顾统筹各方面利益的基础上，把“河长+检察长”协作机制运行中的各项工作放到大局中去定位、思考和执行。
2.建立沟通联系机制，形成护水工作合力
“河长+检察长”协作机制的良好运行，需要相关部门共同制定相应的文件，在联合印发文件的基础上，细化工作举措，搭建沟通桥梁，实现信息互通共享，健全个案专门移送等日常联系机制。通过召开联席会议、调研分析、共同开展活动等，推动“河长+检察长”协作机制走深走实，做到行政与检察有效衔接，通过“硬核护河”创新机制，及时有效打击破坏河湖生态环境的违法行为。
3.常态化建立“河长+检察长”联合巡查制度
建立“河长+检察长”联合巡查制度，一是要成立联合巡查小组，用以指导各项巡查工作；二是要研究制订科学合理的巡查方案和精准细致的长效工作方案，保证方案具有可操作性和实用性；三是要坚持以集中巡查为重点，以日常巡查为基础，确保巡查工作的常态化和精细化，不留死角、盲角和空白期；四是要确保巡查力量的专业化，建立专门的人才信息库，建立联合巡查台账，对发现的问题及时予以登记、统计和解决，解决因跨界产生的管理和执法难题。
4.进一步落实“河长+检察长”协作机制普法宣传工作
《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求，落实“谁执法谁普法”普法责任制，及时发布指导性案例和典型案例，加强法律文书说理和以案释法，深化法治进校园、进社区等活动，促进全民法治观念养成。只有做好相应的普法宣传工作，“河长+检察长”协作机制才能更好地发挥作用。
二、如何有效运用“河长+检察长”协作机制
1.运用“河长+检察长”协作机制，进行行政公益诉讼诉前磋商，助推解决河湖治理顽疾
行政公益诉讼诉前磋商可以采取召开磋商座谈会、向行政机关发送事实确认书等方式进行，并形成会议记录或纪要等书面材料，进一步形成合力，助推解决河湖治理顽疾。
2.运用“河长+检察长”协作机制，精准制发检察建议，助推河湖生态保护
检察建议是人民检察院依法履行法律监督职责，参与社会治理，维护司法公正，促进依法行政，预防和减少违法犯罪，保护国家利益和社会公共利益，维护个人和组织合法权益，保障法律统一正确实施的重要方式。要通过精准制发检察建议，进一步助推河湖生态保护。
3.运用“河长+检察长”协作机制，持续跟踪有效监督，助推河道重点治理
除了以上两项措施外，还要注意做好持续跟踪监督，要坚持问题整改和检察建议导向，以“不整改问题不罢手、问题整改不见成效不停步、检察建议内容不落实不终结”的坚定决心，运用好“河长+检察长”工作机制，真正将问题整改落到实处,促进河道重点治理更有深度、更具实效。
（作者系新南威尔士大学法学院学生）