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① 近日,郑州市郑东新区政法委党支部联合豫兴路办事处小冉庄村,开展主题为“书记进社区讲党课”学习座谈活动。同时,该区政法委与会班子与小冉庄村驻村第一书记、党员及群众代表进行深入交流,并对群众代表提出的各类“疑难杂症”作出了详细解答。
河南法制报记者 王晓磊 通讯员 海丹凤盛恬恬摄影报道
② 近日,郑州市污水净化有限公司开展“深化警企联动护航企业发展”主题活动,扎实开展反有组织犯罪法宣传以及反电诈知识学习,有效推动常态化扫黑除恶斗争和防范打击治理电信网络违法犯罪活动深入开展。
河南法制报记者 王晓磊 通讯员 井瑜曼 摄影报道
③ 近日,新密市公安局米村派出所民警走进辖区学校,开展“开学第一课”安全教育活动,向师生讲解校园安全及预防校园欺凌、禁毒、反恐和防诈骗知识,进一步增强广大师生的安全防范意识。
河南法制报记者 王晓磊 通讯员 王秋来 摄影报道
□河南法制报记者 王晓磊 通讯员 赵海益
近年来,随着辖区经济快速发展,以及郑州西部城区框架不断拉大,荥阳市贾峪镇城乡接合部日益扩大,导致流动人口不断增加,给社会治理带来较大压力。贾峪镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建引领基层社会治理网格化工作为抓手,运用智能化、数字化管理手段,通过“线上+线下”联合工作模式,不断提升基层治理效能,实现案件量与事故数同比下降明显的态势。
1 建好工作平台 提升基层治理水平
高标准建实乡级矛调中心工作平台。荥阳市贾峪镇落实组织、人员、机构设置,整合乡村两级资源,组织调解员进驻“智慧矛调”系统,辖区公安、司法、法院、信访等部门进驻矛调中心集中办公,实现工作联动、问题联治、矛盾联调、平安联创。
搭建“一码解纠纷”线上工作平台。深化“随手拍”功能,群众通过扫描“一码解纠纷”二维码,点击“码上解”,即可打开“我有诉求”“我要调解”“我要诉讼”和“法律咨询”四个模块,让群众“有话扫码说,有事扫码报”,真正实现“人在格中干、事在格中办,矛盾格中调、平安格中创”。
用好公共安全视频工作平台。该镇除了在交通主干道、重点场所等安装治安探头外,还在城乡接合部、流动人口聚集区加密布控治安探头点位,搭建全方位、立体化防控体系,结合每日、每周、每月警情分析,划定重点巡逻区域,进行线上线下同步巡查,构筑全景立体式治安防控圈。
2 夯实基层队伍 加强基层创安力量
高标准组建队伍。该镇组建“1+6+N”(1即“一村一警”,6即信息员、宣传员、调解员、巡防员、代办员、安全员的“六员队伍”,N即专兼职巡逻队、义警巡逻队等)群防群治队伍,常态化开展基层治理工作。
整合调解队伍。该镇依托乡村矛盾纠纷多元化解中心,整合辖区公安、司法、法院、信访等部门,加强日常衔接、有效对接,推动案结事了。
扩增队伍力量。该镇推行“3+N”模式,民警、辅警、义警发挥示范带动作用,持续将党员干部、积极分子、志愿者充实到巡防队伍中,加强群防群治力量配置,构建“用脚步丈量平安”的群防群治大巡防格局。
3 完善联动机制 及时化解矛盾纠纷
充分发挥网格作用,全面做好“人、地、物、事、情、组织”排查工作。该镇推行“党建+网格+服务”模式,搭建“支部会商—干部包片—党员联户”的网格组织架构;设置一个一级网格、30个二级网格、80个三级网格,每名党员联系10至12户,做细做实各环节的排查工作。
立足“抓早抓小抓苗头”,推行周排查长效机制。该镇发动村干部、民警、民调员以及“一村一警”“六员队伍”等力量,持续做好辖区治安防控拉网排查。
整合资源促提升,实现矛盾纠纷“四调联动”高效实体化运行。该镇通过采取“1+N”多元化解模式,强化民调、警调、诉调、律师调“四调”联动,打造“综合指挥一平台调度、社会治安一体化防范、矛盾纠纷一揽子调处、风险隐患一张网管控”的“四个一”典型模式。
4 创新“三色管理” 实现隐患精准管控
坚持问题导向,突出网格效用。该镇依托网格化平台,将涉及的重点服务对象加注红、黄、蓝三色隐形标签,分类授权,分级管理,实现精准管控。
明确管理重点,强化融合管理。该镇针对安全生产中可能出现的各类问题,对全镇1059家生产经营单位和38处自然灾害风险点进行红、黄、蓝三色风险标注,实现分级管控,隐患排查全覆盖。
实行动态管理,凸显工作成效。该镇按照事件紧急程度,将各类网格事件划分为紧急事件、重要事件、一般事件,采用红、黄、蓝三色标识;严格落实网格长走访关爱对象制度,网格平台根据走访情况适时发出提醒,待走访完成并上报平台后,闪动图标恢复正常。今年以来,贾峪镇案件量同比下降17%,事故数同比下降95%,共创成“三零”平安村、社区29个,达标率96.67%,创成“三零”平安企事业单位95个,达标率100%。