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本报讯（河南法制报记者 吴倩）近日，最高检发布了首批7起荒漠化防治检察公益诉讼典型案例，尉氏县检察院督促治理沙化土地行政公益诉讼案入选。此次典型案例的发布旨在以党的二十大精神为指引，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，充分发挥典型案例作用，进一步引导各级检察机关继续加大荒漠化防治办案力度，提升办案质效。
A 基本案情
尉氏县30%以上土地为沙化土地，经过几十年的人工造林，该县西北部风沙区已形成大面积防风固沙林带和农田林网，昔日的风沙区变成“绿色长廊”，沙岗地变成高效农田。近年来，该县盗伐、滥伐林木案件频发，防护林遭到严重破坏，因未及时补种，土地严重退化，林区边缘耕地已沙化丧失耕种条件。
B 调查和督查履职
2022年6月22日，尉氏县检察院在履行公益诉讼职责时发现本案线索后立案。通过调查查明：2021年以来，县自然资源局查处毁林违法行为时，仅对违法行为人作出行政处罚，或将案件线索移送公安机关，却未依法及时监督违法行为人补种树木。
针对此情况，尉氏县检察院自行研发林业违法犯罪大数据监督模型，设置关键词搜索比对后，发现该县29件涉38人毁林行政处罚、刑事犯罪案件，违法行为人均未补种林木。
7月12日，尉氏县检察院向县自然资源局制发诉前检察建议，建议该局依法全面履职，督促违法行为人限期补种树木或代为补种，建立长效监管机制，加强对林木补种的监管。收到检察建议后，县自然资源局高度重视，及时制订整改方案。7月29日，县自然资源局书面回复尉氏县检察院，已督促28件毁林案违法行为人出具保证书，1案2人移送法院非诉执行。
2023年3月，尉氏县检察院联合县林长办对该案检察建议落实情况开展“回头看”，29件涉林案件全部完成补种并验收合格，修复防风固沙林约23亩，新栽植林木15000余株，栽植面积270余亩，使风沙区的水土流失得到有效治理。
C 典型意义
省检察院公益诉讼有关负责人说，植树造林和农田林网建设是我国内陆地区预防治理土地荒漠化，改善生态环境的一项重要工程。针对行政机关怠于履职，致使毁坏林木无法及时补种，造成土地沙化的情况，检察机关充分运用大数据模型，全面调查取证，精准制发检察建议，督促行政机关填补执法监管漏洞，完善长效监管机制，切实履行森林保护职责。