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本报南阳讯 今年以来，南阳市卧龙区检察院创新推行“诉前检察建议+法律风险提示函”制度，有力增强了诉前检察建议的刚性。该院共发出诉前检察建议38件，全部同步送达《行政公益诉讼诉前法律风险提示函》，行政机关全部按照检察建议书予以整改，并按期回复。
结合监督现状，创新制度增强刚性。该院从督促被监督机关依法履职、增强诉前检察建议刚性入手，结合自身职能，在向被监督行政机关发出诉前检察建议书时，同步送达《行政公益诉讼诉前法律风险提示函》，附带法律风险的相关规定，进一步督促其依法履职。
明确法律风险，警示督促主动履职。法律风险提示函明确，行政机关未落实检察建议或落实不到位的，检察机关除提起行政公益诉讼外，还会依照相关规定采取“将检察建议书和整改情况一并抄送同级人民政府和其上级主管单位”等措施，对工作进行跟进监督。
争取党委支持，完善机制强化保障。该院主动向区委请示报告，推动将检察建议落实情况纳入平安建设、法治建设考核。目前，该区已出台卧龙区平安建设考评办法，将检察建议办理落实情况纳入考评。（崔明炎胡皓）