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2026-04-27
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当前报纸名称:河南法制报

检察监督 纠正行政争议案

日期:08-09
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版面:第09版:检察天地       上一篇    下一篇

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    □河南法制报记者 吴倩 通讯员 李濯清 刘璜

    “非常感谢检察机关,还老百姓一个公道,没想到行政检察监督这项工作这么有效!”近日,某养殖场负责人崔某再次来到郑州高新区检察院,紧握着办案检察官的双手激动得流下了眼泪。

    2020年11月,历经多年诉累的崔某来到该院申请监督。办案检察官经了解得知,崔某3年经历多次诉讼,经营的养殖场也不复存在,遭受的经济损失已无法估量。抱着最后一丝希望,崔某来到检察机关申请监督,希望法院能确认镇政府强拆其养殖场的行为系违法行为。

    为了守护司法公正,维护群众权益,办案检察官在了解案情后,多次到该养殖场、镇政府、某自然资源管理部门走访调查,同相关人员深入沟通案件事实;同时,调取案件涉及的行政机关及法院各环节的大量卷宗,对案件进行梳理审查。

    检察官经审查发现,2018年6月,某自然资源管理部门以崔某经营的养殖场违法占地为由作出了行政处罚,并向辖区法院申请强制执行。然而,崔某却称在法院的准予执行裁定尚未作出时,其养殖场已被镇政府强拆。崔某对该自然资源管理部门作出行政处罚及镇政府的强拆行为不服。

    搞清楚这起案件的时间脉络,就能还原这起行政诉讼案件的全貌。检察官与办案小组成员加班加点阅卷梳理案情,按照历次法律文书的时间顺序和逻辑关系,绘制了详细的案件诉讼流程图,并仔细分析研判。

    经过比对,办案检察官发现,2018年7月,镇政府在没有相关拆迁手续和提前告知的情况下,对崔某的养殖场进行强制拆除。同年9月,崔某收到法院准予对养殖场强制拆除的行政裁定。崔某不服,2019年3月,崔某诉至辖区法院,要求法院判决撤销该行政处罚决定,在经历一审、二审、再审后,最终于2020年9月,郑州市中级法院判决撤销某自然资源管理部门作出的行政处罚。

    在与某自然资源管理部门诉讼期间,崔某于2019年6月向法院再次提请行政诉讼,希望确认镇政府强拆行为违法,同年12月辖区法院裁定驳回起诉。后崔某又于2020年10月向郑州市中级法院申请再审,被驳回。法院认为,镇政府对案件涉及建筑物的拆除行为已被其他法院作出的生效裁定准予强制执行,因此,在该准予强制执行裁定的效力被否定之前,涉案行政行为已受生效裁判的羁束,行政相对人不能对该行政行为提起行政诉讼,故驳回起诉。于是,崔某来到郑州高新区检察院申请监督。

    2021年10月,该院以适用法律、认定事实错误为由,提请郑州市检察院向郑州市中级法院提起抗诉,2022年3月,法院启动再审,案件终于进入了实质性审理程序。在经历了一审、二审后,2023年4月,终审法院判决确认镇政府对养殖场的强拆行为违法。7月26日,赔偿款也基本发放到位,这起行政争议案件终于尘埃落定。

    这份来自行政检察监督的“胜诉”判决,让群众真正从案件中感受到公平正义,重拾对法律的信任,解开了与行政机关的心结。