紧抓建设“牛鼻子” 奏响开门纳谏强音

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    本报讯（河南法制报记者 林栋 通讯员 雷召伟）“在执法过程中，经常会有一些问题和想法无处可说，以前总觉得立法离普通群众很远，如今成为参与者才发现立法离我们这么近。”近日，临颍县杜曲镇综合行政执法大队大队长向小军说。

    走进杜曲镇代表联络站，墙上的多份立法意见征集情况表格外引人注意，在2022年《河南省文明行为促进法（草案）》征求意见中，向小军结合自身工作实际，将在一线执法过程中遇到的难点痛点问题进行梳理反馈，积极促进意见落地有声，立法全民参与。

    近年来，临颍县人大常委会紧紧抓住基层立法联系点建设这一“牛鼻子”，坚持开门纳谏、广开言路，努力使立法参与成为群众“身边事”。整合线上线下资源，广泛征求立法意见建议。线上在多个网络平台开辟立法征求意见专栏，扩大征求群众意见范围，在参与《漯河市文明行为促进条例》制定时，积极发布网上调查问卷，共有1000多人参与其中，为科学设定管理制度提供了依据和参考。线下做到深入社区、代表联络站开展座谈交流活动，增强人大代表履职的责任性、主动性、积极性。坚持常态化、规范化做好公众意见采纳情况反馈工作。经省市人大通过的每部法规，工作人员都及时对照意见采纳情况进行逐一反馈，近年来，平均每部法规反馈意见30余条，切实履行了条条有交代、件件有回复的承诺。