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大运河鸟瞰 张子霄 摄
□河南法制报记者 董景娅 通讯员 王展
中国大运河是我国古代一项伟大的水利工程,全长近3200公里,由隋唐大运河、京杭大运河和浙东大运河组成,2014年被列入《世界遗产名录》。中国大运河河南段主要是指隋唐大运河主干道通济渠和永济渠及京杭大运河会通河台前段,包括洛河、汴河、卫河、会通河4个遗产段,本期《古今探法》河南法制报记者沿着卫河,探访大运河滑县段,感受运河流域深厚的历史积淀,从千年的运河文化中探寻法治印迹和治理智慧。
千年古镇 魅力依然
滑县地处豫北平原,有史记载的已经5000余年,历史文化底蕴厚重。大运河滑县段是华北平原上南北往来的重要水道,全长有8240米,现有古码头9座、古城墙3000余米,古河道、古庙宇、古商号等历史遗存星罗棋布,持续通航约1800年。道口古镇便因运河而兴,繁华的时候码头林立、商贾云集,素有“小天津”之称。2014年,大运河被列入《世界遗产名录》,道口镇被评为中国历史文化名镇。
作为一个因河而兴的城镇,因河繁荣商业,孕育了诚信、义气等商贾文化,独特的自然生态衍生了丰富的文艺作品等,大运河文化一直是当地文化的核心,融入了当地人的血脉。为保护传承大运河文化,滑县高规格建立了运河历史文化馆。
反应性监测是世界遗产委员会敦促《世界遗产公约》缔约国提升世界遗产保护管理水平的重要手段,确立了一个全世界文明国家共同遵守的规则。如果文化遗产保护不善,将被列入《濒危世界遗产名录》,直至被取消资格。《实施〈世界遗产公约〉操作指南》(以下简称《操作指南》)为保障《世界遗产公约》实施的技术性导则,是全球世界遗产工作最权威的指导文件。《操作指南》对反应性监测有明确的规定,授权世界遗产中心对已经列入《世界遗产名录》的遗产地的重大工程和项目进行评估和监管。除此之外,《保护世界文化和自然遗产公约》《世界文化遗产保护管理办法》《大运河文化保护传承利用规划纲要》等法律法规也都在为大运河保驾护航。
大运河的保护体现着制度管理的法治智慧,随着我省提出大运河法治文化带的打造提升,法治的印迹也不断融入生活的方方面面。
在大运河研学实践教育基地,法治元素与当地历史文化相融合,成为青少年研学的一个新形式。在滑县的成语墙上,“执法如山”几个字很是醒目,这是出自滑州(今滑县)人李元纮的故事,他和父亲李道广都做过唐朝宰相。在他担任雍州司户参军时,武则天的女儿太平公主霸占了一座寺庙的水碾,和尚告到了李元纮那里。李元纮查清事情的原委后,判决太平公主将水碾归还给寺庙。李元纮的上司听说之后吓坏了,要李元纮重新判决。李元纮却在判决书上写道:“南山可移,判不可摇也。”这种刚正不阿、不畏权威的精神,不正是维护法律权威、尊崇法律的法治精神写照吗?
据滑县司法局党委书记、局长吕伟杰介绍,在道口镇,曾设有滑浚县丞署以及协防外委署,俗称文衙门、武衙门。是我国清代政权的基层军事机构,主要职责是镇戍地方、维护当地治安等,是当时基层社会治理的主阵地。如今,这个旧址又有了新规划,将建成一个呈现历代法治文化发展的展馆,再现传统法律文化一路走来的历程。
在大运河畔,法治文化建设还融入基层治理。滑县城关镇东小庄村是省级民主法治示范村,村中心的小花园步道竖立着法治展板,各种法治名言呈现其中,旁边的灯笼墙上挂着法治灯谜,大家娱乐之余也感受到法律的熏陶。村委展厅里,还有调解案例、法律小知识,让群众了解法律,找到解决问题的方法。像这样受法治熏陶的省级“民主法治示范村”在该县有7个。
法治文化 增添生机
在全力推进大运河法治文化带的当下,一个新时代的“法治文化展馆”在大运河畔、道口古街应运而生。
展馆位于道口古镇文化街区,展馆设有三厅两院。第一展厅主要展示古代、近代法治进程,其中布展了古、近代法治进程,希望通过以点带面的方式,突出“人治”之下的真实状况,让参观者深思的同时彰显社会主义法治的完善。第二展厅主要展示现、当代法治进程等。这里特设有时光倒流装置、警示教育区,参观者可从中感知到“时光不可倒流”的真谛,发自内心地去尊崇法治,学法、用法、守法,创造美好幸福的生活。第三展厅一楼设有模拟法庭,二楼设有综合服务室。在模拟法庭可以让受众扮演角色,也就是沉浸式体验开庭的程序,扮演法官、律师、原告、被告等角色。在二楼的综合服务室可以开展调研、研学、普法宣传教育等活动。
三厅两院的第一院,植翠竹设青莲缸,让人们在体会年年有余传统文化的同时,感受规矩规则、天圆地方这一种传统理念。第二院可以看到法兽獬豸雕塑并设有宣誓墙,在这里可以感受法治文化,同时可以进行宪法宣誓、普法宣传等活动。
据“法治文化展馆”的创办人、河南卓誉律师事务所律师郭保江介绍,这个法治文化展馆从建馆之初,就得到了滑县司法局等相关部门的大力支持。2022年2月19日,“滑县普法教育基地”“律师志愿服务基地”在此揭牌。同时,这里还是滑县法学教研基地和滑县青少年法治教育基地。展馆常年设有志愿者、志愿律师值班岗、法治文创产品展柜,在为大家提供法治咨询服务的同时,也为当地的普法宣传教育和法治社会建设贡献应有的力量。
党的二十大报告指出,要弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。如今,在道口的大运河畔,我们一边感受着历史文化中法治印记和治理智慧,一边能看到社会主义法治的呈现与弘扬,穿越千年又融为一体,也许这就是我们对历史最好的传承。