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工作的张保中
▲宣传普法知识
▼入户走访开展诉源治理
□吴自伟李江蔓/文图
1 案结事了，让老百姓回归生活常态
“走在乡间的小路上，暮归的老牛是我同伴……”警车传出悠扬的乐曲，车窗洒进夏日午后炙热的阳光，在回访当事人的路上，张保中一直惦记着当事人的庄家是否顺利种上。
“麦收得还顺利吧？”见到当事人王某，张保中关心地问。
“顺利，下一季的也种上了！”
“种上了就好。”得到王某肯定的答复，张保中放松了许多。
2010年前，王某和另两家被镇里修路占用了1.8亩地，因村里没有多余耕地给予3家补偿，此事一直未能解决。2021年，村里一名老人去世，腾出了3亩地。但老人生前将土地租赁给了孟某耕种，经村委会商议，决定按旧例，由孟某种至2022年秋，再交给王某等人。但孟某并未如约交还土地。几家因此发生矛盾，村委会多次协商未果，王某等人便将孟某告上法庭。
诉讼中，孟某拒签诉讼文书。为解决问题，张保中一趟趟找孟某谈心，还拉上村委会干部一同给孟某释法明理。慢慢地，孟某的态度转变，做出承诺：以后不会再阻拦王某等人收获粮食及种植农作物。王某等人自愿撤回起诉。案子虽结了，但张保中心里却放不下，直到回访时听到了当事人的答复，他才放心。
“下乡办案、下乡回访，这是张庭长工作的日常。张庭长经验丰富，办案耐心细致，不仅对法律条文非常熟悉，还能准确把握当事人的心理诉求，又善于沟通，帮我们有效预防和化解了不少矛盾纠纷。”提到张保中，孟寨镇孟王村党支部书记孟留记赞不绝口。
从事审判多年，张保中深知在办案时既要尊重老百姓朴素的正义观，也要深入研判案件本身的基本事实，要把人性情感与法律理性同时注入调解过程，帮助老百姓真正打开“心结”，才会让老百姓顺心、放心和舒心，才能真正做到案结事了。
“同判决书相比，我更愿意写调解书。”张保中说，“判决解决纠纷体现的是法律的尺度度，调解化解矛盾体现的是法律的温度。案结并非目标，判决也许可以省时省力，但一份判决书，解纷效果可能了了，调解却能取得事半功倍的效果，当事人更容易接受，更加有利于化解矛盾纠纷。”
2 定分止争，让当事人尽早实现权利
张保中办理的案件多是婚姻家庭、合同、侵权等纠纷和一些小额案件，事情虽小，但件件都关系着每个家庭的幸福。他认为，只有切实解决好人民群众急难愁盼问题，才能赢得信任，工作才能开创新的局面。
在办案中，他坚持“以调为主”，绝不一判了之，力求把“矛盾结”变成“和谐扣”，让每一个当事人都能解开心结。
2022年8月至12月期间，王某在赵某经营的农资店赊购了1668元化肥，并承诺很快支付，却迟迟不还款。赵某将王某诉至法院。
收到案件后，张保中迅速向双方当事人了解情况。原来王某认为撒了该化肥，导致他种的萝卜全都裂口了，没法出售，所以不愿意支付货款。随后，张保中在一番耐心释法明理后，王某同意当场支付货款1668元，赵某撤诉。
“所有来法院打官司的当事人都是有症结的人，法官就像医生一样，不仅要打开这些症结，还要尽力做好后续‘治疗’，所以能调解就调解，能当场支付就当场支付，免去了后续的司法环节，既减轻了法院执行工作压力，也减轻当事人的诉累。”张保中说。据统计，经他调处的离婚和小额诉讼案件，当庭自动履行率达到90%以上。
为让当事人尽早实现权利，张保中充分采取线上调解、群众调解、人民陪审员调解、行业调解以及其他非诉讼解决措施，根据不同的案件和当事人，选择适用换位思考调解法、释法说理调解法、因案制宜调解法、巧借外力调解法等适当的方法进行调解，有针对性地制订一案一策调解方案，实现诉讼效益的最大化。
“群众利益无小事。”这是张保中经常说的一句话。对他来说，一起纠纷的处结，并不是一个简单的案号、一次庭审、一份民事判决书，都牵动着人民群众对于法律、法院和法官的信任，对公正司法的希冀。因此，必须在细节程序上下功夫，有理、有利、有节地处理好每一起纠纷，绝不轻视小标的额案件的审理，更不会因为片面追求效率而损害人民群众的利益。
3 诉源治理，助力法治乡村遍地开花
“红色图钉位置代表有诉讼，绿色图钉位置代表没有诉讼，目前我们辖区这十几个村一直都是绿图钉。”7月14日，在孟寨法庭会议室，张保中指着墙上挂着的诉讼形势图说。
据悉，该诉讼形势图是张保中加强诉源治理的一次创新。为加强诉源治理工作，他找到孟寨镇和马村乡的地图，自制了孟寨法庭辖区的诉讼形势图。该图是诉讼动态分布图，一个月换一次。如果哪个行政村一直红色，他就会重点关注，及时找原因。
在诉源治理的道路上，张保中还找到外援。“我邀请了63名村干部作为司法联络员，负责收集群众诉求、进行沟通反馈、协助送达文书和调解，及时掌握村情民意，信息共享，联动配合，及时化解矛盾纠纷，切实将矛盾隐患消灭在萌芽状态。”张保中说。
张保中积极参与辖区党委政府主导的“两所一庭”多元化解矛盾纠纷的联动联调机制，和辖区司法所联合设立诉前调解中心，还组建了以法庭、司法所、派出所、乡镇综治为中心，村委会参加的基层司法服务“朋友圈”，采取“微信调解+司法确认”方式快速化解买卖、借款劳务用工、邻里、土地承包经营权等纠纷案件。对进入诉讼程序的案件，则发挥开庭前的法庭+N调解程序作用，邀请派出所、司法所、村干部、乡村贤达等对当事人进行“一对一”个性化调解。“行动不便上门说、见面不便线上说”，是张保中坚持的调解原则，他主动与辖区两所及村委会对接，相互借力、形成合力，对于经多次调解未达成协议的案件及时转入巡回审判模式办理，使孟寨法庭成为基层群众不出村、院落门前化解矛盾纠纷的“第一窗口”。
除此以外，张保中还总结出了自己独有的“八步工作法”：一待、二听、三稳、四查、五定、六调、七宣、八跟。他热情接待到庭的双方当事人，耐心聆听其倾诉，稳住当事人的激动情绪，引导当事人心平气和地参与调解；全方位调查案情，对责任归属作出正确区分，有针对性地制定调解措施；组织双方进行“背靠背”或当面调解，认真分析纠纷的实质性问题和寻找调解的最佳突破口、平衡点化解矛盾纠纷；纠纷处理后，现场开展以案说法宣讲，引导群众依法办事；案件达成调解协议后，搞好跟踪服务，能够当庭履行的见证履行，不能当庭履行的督促履行。
扎根孟寨法庭19年，张保中走遍了辖区内的136个自然村，对辖区面积、人口、行政村、自然村、村民组及户数的数据及各村易发的案件类型和特点均了然于胸。一分付出一分收获。截至2023年5月，在张保中的带领下，孟寨法庭辖区成功创建了无讼村13个，舞阳县孟寨镇孟王村获评“河南省民主法治示范村（社区）”。
张保中说：“我不会刻意追求调解率，但每接手一个案件，我都希望当事人带着心事来，最后轻轻松松地走出法院，回到生活的正常轨迹。”2023年1至6月，他审结135宗案件，其中调解案件32件，撤诉案件51件，调撤率达61.48%。
人物名片
张保中，男，出生于1968年，1995年考入舞阳县法院，先后在太尉法庭、辛安法庭任职。2004年，张保中调到孟寨法庭担任庭长。
扎根孟寨法庭19年，他的足迹遍布辖区136个自然村，共审结各类民商事案件4000余件，案件调撤率达87%以上，无上访、无缠诉、无错案，赢得了群众和社会各界的赞誉。他被评为漯河市优秀法官、全市人民满意的“十佳政法干警”、全市法院先进工作者等，被省法院授予2022年度个人二等功。