创新发展“枫桥经验” 排忧解纷成效明显

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    □河南法制报记者 陈亚洲 通讯员 闫平 李金坤

    诉源治理是社会治理的重要组成部分。叶县法院三常路法庭创新发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法庭深植基层、贴近群众的优势，推进司法服务资源力量下沉，以叶邑镇诉源治理工作站为依托，成立全市首家“诉源治理工作站”，探索出“法庭+诉源治理工作站+共建单位”等多层级治理新模式，在诉前有效化解了大量矛盾纠纷。2022年以来，三常路法庭诉讼案件增量降低25%。

    聚集多方合力 确立联动协作

    叶县法院三常路法庭以“党建引领+基层治理”的基本思路，依托工作站精细化服务的基层治理平台优势，不断强化与乡镇基层组织，以及派出所、司法所、人民调解组织等共建单位的衔接协同，逐步完善诉前调解程序与仲裁、公证、鉴定等程序的衔接，拓宽与工会、妇联、行业协会等部门的对接渠道，积极引导纠纷当事人优先选择各种非诉纠纷解决方式，从而低成本、高效率化解纠纷。

    目前，工作站已覆盖叶县南部5个乡镇175个行政村，吸纳876名网格员为兼职调解员，另邀请355名廉情监督员协助指导，构建了全覆盖、无死角的基层治理网络。

    强化法律指导 推进调解规范化

    工作站设立调解辅导专区，建立完善示范案例、指导案例、以案释法等各种形式的辅导机制，积极开展委托调解或由专职调解员进行诉前调解，以乡村乡贤、法律明白人等调解辅助，增强纠纷当事人的信赖，不断完善先行调解的工作流程。

    联合摸排走访 区分调解类别

    工作站与基层村组织、调委会主动联合摸排走访，确定矛盾程度与化解重点，对标案件繁简分流标准，将有调解可能的案件再次进行繁简分离、快慢分道。先将辖区内易发、频发的矛盾隐患记录归类，再根据矛盾的激烈程度分级处理，针对不同纠纷类型制订个性化解决方案，以过硬的调解质量达到定分止争效果。

    三常路法庭实施“法庭+诉源治理工作站+共建单位”治理模式以来，已受理诉前各类纠纷237件，接受群众电话、网络法律咨询1000人次以上，帮助辖区乡党委调处信访案（事）件31件，深入群众家中调解纠纷73次；开展民法典进辖区等活动，覆盖群众3万余人；开展送法进校园、进乡村、进企业30余次，辖区群众满意度和获得感不断提升。