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唐河县大河屯镇人大代表进行普法直播
“啥是民主?”河南法制报记者带着这个问题在采访途中询问居民群众、人大代表、村干部、民情联络员等,了解百姓心中的民主,让我们一起来看看大家是怎么说的。
党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。发展全过程人民民主是实现中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家的重要制度保障。7月17日,省人大常委会办公厅启动“民主之花开宛城”集中采访活动,河南法制报记者随采访团来到南阳市,探索全过程人民民主的新实践。
□河南法制报记者 林栋/文图
近年来,南阳市充分发挥人民代表大会制度作为全过程人民民主的重要载体作用,推进全过程人民民主在基层落地生根,构建“1+3+N”人大工作新格局,全市建成1509个实体代表联络站、249个网上代表联络站,近1.9万名五级人大代表全部编组进站,专业代表联络站建设走在全省前列。
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宛城区 “局长进站”办实事 服务群众接地气
南阳市宛城区人大代表联络总站是南阳市首个区(县)级站点,7月17日,采访团第一站来这里时,联络总站的二楼正在召开站点问政民生实事开展情况专题会议。
“齐局长,开展全区学校食品安全守护行动是今年人代会上确定的‘十大民生实事’之一,请您给大家讲讲目前的进展情况。”记者刚到会议室,便听到宛城区人大常委会副主任杨旭光询问区教体局局长齐翀的声音。此次会议参会人员近20名,其中不仅有多名人大代表,还有宛城区发改委、卫健委、城管局、教体局等政府职能部门负责人,他们就民生问题展开了热烈讨论。
宛城区人大常委会副主任张学鹏介绍,“局长进站”是宛城区全过程人民民主实践的一大特色,由政府领导、政府职能部门负责人走进代表联络站,围绕民生热点问题、代表建议办理、政府重大决策部署等,与进站人大代表或群众进行沟通协商,进一步实现政府工作民主化。
据了解,自2022年以来,南阳市宛城区人大代表联络总站和各联络站累计组织“局长进站”活动7次,参与代表320余人次,解决问题100余件。
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方城县 回音壁上“听民生” 群众意见真管用
“有女不嫁八里岔,村又脏,道又破,晴天一身土,雨天稀泥汤……”这首民谣曾是方城县八里岔社区几年前的真实写照。7月18日上午,采访团来到了八里岔社区,整洁的村容村貌令人眼前一亮,两旁果树成荫,村民摇着扇子纳凉,一幅乡村和美的景象。
河南法制报记者在社区内的民生回音壁、同心墙上看到一些民生问题记录,分别用了红色、粉色和黄色的粉笔进行标注。据了解,红色问题是上一季度提出的,但目前尚未完成落实;粉色问题是完成落实的;黄色问题则是已经改造完成的。对于村民提出的每个问题,联络站工作人员都会标注时间跟踪办理,并按季度进行公示,以便大家对每件事的进展都了然于胸。
积极争取坑塘治理项目、厕污共治项目,硬化水泥道路5公里,铺设污水管网2000余米,安装太阳能路灯80余盏,建设分布式光伏污水处理站两座,栽种桂花、冬青、红叶石楠等绿化树木7000余棵……一系列实实在在的变化切实增强了辖区群众的幸福感、获得感。经过人居环境改造,在如今的八里岔社区,旧民谣早已烟消云散,取而代之的是广为传唱的新民谣“运河边,国道旁,城南八里岔美名扬……”
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唐河县 数智人大“掌上通” 代表履职更智能
7月18日下午,采访团走进唐河县人大代表联络总站,映入眼帘的便是一块高清显示大屏幕,代表信息、议案建议、履职活动、今日新增量、各代表团建议提交情况……一系列数据正在凸显着数智人大的便捷性。
近年来,为方便人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,唐河县人大积极融入数字化时代新发展,以科技力量赋能新时代人大工作,推出“唐河智慧人大2.0”版。
“‘唐河智慧人大2.0’分为唐河人大代表履职平台、‘唐河人大’手机App以及人大代表联络站视频会议系统三个部分,结合实际需要,还同步联通了联络总站云展厅和全国人大法规库。”工作人员告诉河南法制报记者,通过人大代表视频履职平台新增的代表联络站互动展示、民生实事实时监督、选民意见建议征集等12项功能,人大代表不仅能实现线上接待选民,还能全面学习法律法规,了解人大最新精神和工作动态。选民点击代表联络站的互动大屏,通过手机扫码进入议案建议管理系统,可以选择代表发表留言板块,提出问题、意见或建议,系统另一头的人大代表通过手机就能及时接收,办理过程全程可视。
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桐柏县 “三茶”统筹谋发展 乡村振兴动能足
离开唐河县,采访团又一路赶到桐柏县。桐柏县地处淮河之源,素有盘古之乡之称,有生态茶园16.5万亩,茶叶年产量3550吨。近年来,桐柏县不仅发展了富民强县的茶产业,还实现了茶产业与人大工作的有机结合。
桐柏县“三茶”统筹专业人大代表联络站坐落在茶祖小镇,有31名各级人大代表进站开展活动,其中14名人大代表直接来自茶产业一线。通过人大代表进站,开展调研、视察、走访等活动,各级人大代表充分听取群众发展茶产业的意见建议,宣传“三茶”统筹发展的政策举措,积极从茶产业基地建设、生产加工、科技助力等方面建言献策。
桐柏县“三茶”统筹专业人大代表联络站副站长、省人大代表黄成植介绍,该代表联络站充分发挥人大代表联系广、资源多、影响大的优势,吸引专家、企业家来桐柏县聚力聚智,形成了院士专家指导政府决策,人大代表联系选民征求意见,职能部门根据反馈抓落实的工作模式,为“三茶”统筹发展夯实了基础。
如今,该代表联络站联系全县规模以上茶企23家,企业联系茶农1700余户,茶产业领域代表带头培训专业人才800余人。