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□河南法制报记者张东实习生李梦华
核心提示
多年来，开封市祥符区检察院“祥·暖”控申团队以“规范化接访、专业化办案、特色化服务”为宗旨，以提升群众信访回复率、办结率和满意率为目标，建立热心服务、耐心释法、真心化解、诚心帮扶的“四心”工作法，打造出独具祥符检察特色的控申品牌，擦亮为民服务这一“金字招牌”。
在优化窗口服务中厚植为民情怀
作为“四大检察”“十大业务”的重要组成部分，控申检察是检察机关直接面对群众的窗口，承担着为群众排忧解难、维护社会和谐稳定的重要责任。
在开封市祥符区检察院12309服务大厅，饮水机、急救箱、雨伞等便民设施一应俱全，在等待区设置座椅、报刊架、便民书写台，在服务台摆放刑事申诉、民事监督、司法救助等宣传手册，实现登记、候访、接访等“一站式服务”，让来访群众怀着期望而来，带着满意而归。
今年2月，信访人王某曾对检察官说：“你们总是耐心听我把话说完，不管最后怎么样，我对你们的态度很满意。”
“祥·暖”控申团队坚持和发展新时代“枫桥经验”，将接待窗口延伸到乡镇，先后在朱仙镇、袁坊乡、先进制造业开发区设立了法律监督联系点，聘请50余名法律监督联络员，将治已病与治未病相结合，积极推动诉源治理，出实招、想办法、解难题，以高质量的服务、求极致的精神不断提升群众满意度。
在化解矛盾纠纷中恪守为民职责
“祥·暖”控申团队始终坚持“信访就地化解”工作理念，将信访隐患化解在当地、消灭在基层，努力实现既解法结又解心结。
今年2月份，一起涉嫌诈骗案的受害人陶某认为办案人员徇私枉法，对检察机关作出的不批准逮捕的决定表示不服。“祥·暖”控申团队检察官及时告知陶某案件受理情况，并制订了“细审卷宗、倾听诉求、备好听证、化解心结”的工作方案，从信访根源问题抓起，通过摆证据、讲道理，多角度释法说理，最终解决了他的揪心事、烦心事。陶某主动签订了息诉罢访协议书，并将一面印有“公正执法，公道人心”字样的锦旗送到祥符区检察院12309服务大厅。
群众利益无小事，件件诉求皆民生。对群众诉求不回避矛盾、不提空口号、不做模棱两可答复，已成为祥符区检察院开展群众信访工作的行动准则，也是“祥·暖”控申团队不断被肯定的重要“密码”。
在解决群众困难中善思为民良策
“祥·暖”控申团队始终把人民群众的“安危冷暖”放在心上，把人民群众的“急难愁盼”抓在手上，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。
今年6月，祥符区检察院在办理一起强奸案中，发现未成年被害女孩刘某家庭贫困，可能符合司法救助条件，遂将线索移送“祥·暖”控申团队办理。刘某父母均为智力残疾，生活极其困难，是建档立卡贫困户。刘某遭遇强奸后怀孕，被迫引产，而加害人一直未履行民事赔偿义务。在确定刘某符合救助条件后，“祥·暖”控申团队迅速启动司法救助程序，并积极联系财政部门，第一时间将救助金发放到位。
为切实“做好后半篇文章”，“祥·暖”控申团队积极调动社会各方力量，打造多元化的救助体系：协调乡村振兴局将刘某家庭纳入重点监测管理对象，随时掌握其家庭收入状况、帮扶政策落实等情况；与民政、残联、当地政府等建立沟通机制，在政策许可范围内提高低保金标准和残疾人补贴；定期进行回访，为其送去生活物资，传递司法温暖。
全省检察机关“为民办实事”实践活动优秀团队、全省文明接待室、开封市检察机关优秀办案团队、集体三等功……回首过去岁月，一项项荣誉、一个个成绩是“祥·暖”控申团队“为民服务”的最好兑现。