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团结奋进的速裁团队(资料图片)
速裁庭干警到基层开展普法宣传活动
□河南法制报记者胡斌通讯员白兰馨/文图
核心提示
6个月,受理各类二审民商事案件662件,结案643件,结案率96.25%,占全院结案数的41.7%,案件平均审理期限13.04天,比全院二审民事案件平均审理天数少约36.17天,服判息诉率93.8%,无一案件引起信访。
这是许昌市中级法院速裁团队今年上半年交出的“答卷”。
近年来,许昌市中级法院深入贯彻落实繁简分流、轻重分离、快慢分道的诉讼制度改革部署,不断优化审判资源配置,设立民商事案件速裁团队,推动简案快审、繁案精审,促进全院审判质效稳步提升,不断提升人民群众的司法获得感和满意度。
成立速裁团队锻造办案“生力军”
2022年1月,许昌市中级法院党组结合民商事案件收案数逐年递增的现状,决定成立一支政治素质高、业务能力强的速裁团队。2022年2月,该院速裁庭正式挂牌成立。
“经过统筹考虑,我们为速裁团队配备了3名员额法官、4名法官助理、3名书记员,每名法官配一名助理和一名书记员。”该院副院长吕玉峰表示。
为提升团队办案质效,该院还注重发挥团队协作优势,运用标准化速裁案件操作规程,实现规范化管理,使案件流转模式形成流水作业的效果。
此外,该院专门安排三级高级法官吴涛指导速裁团队工作,定期开展民商事案件业务培训,搭建平台学习先进法院经验举措,及时开展业务研讨交流活动,不断提升队伍司法能力和水平。2023年上半年,速裁团队参与各类学习培训10余次,案件办理高效性、规范性不断提升。
创新工作机制审判驶入“快车道”
“真是太快了,仅7天我的案件就有了结果,为你们的高效点赞!”日前,一起民事案件的当事人在收到案件判决后,向承办法官发信息表示感谢。
该案中,郑某与某物业公司发生纠纷诉至法院。立案第二天,速裁团队书记员电话询问各方对独任审判及书面审理的意见,并建立微信群,告知各方三日内提交上诉状及答辩状电子版。法官和助理及时组织各方在微信群交换意见,并达成调解,让当事人感受到了司法“加速度”。
“这起普通的服务合同纠纷的审结,是我们速裁团队办案的一个缩影。”团队负责人朱耀宇介绍道,此类权利义务关系较为简单清晰的物业合同纠纷,速裁庭成立前从立案到审结大致需经历60天左右,适用速裁程序后仅需一周左右即可结案。这都得益于一系列规范化的操作流程。
为实现规范化管理,该院先后制定了《速裁案件办理规范化操作流程指引》《速裁团队案件办理流程》《速裁团队书记员案件办理流程》等,运用标准化速裁案件操作规程,明确员额法官、法官助理、书记员职责,规定各个办案环节的时限,打造具有许昌市中级法院特色的“审判速裁流水线”。
实行全流程繁简类型评估制度,三次甄别环节加大繁简分流导入力度和准确度,这也是速裁团队高效办案的“法宝”。该院率先在全市两级法院实行全流程繁简类型评估制度。首先,由一审案件承办人在案件上诉时填写案件繁简类型评估表,该繁则繁,当简则简,精准锁定速裁案件的收案范围,保障速裁案件应收尽收。其次,二审立案后,由分流员对所有上诉案件甄别筛选,挑选出适合速裁的案件分至速裁团队。最后,由承办法官对案件繁简进行再把关,对不适宜速裁审理的案件全退出,确保繁简分流精准度。
创新办案形式速裁注入“新动力”
“想要庭后尽快结案,这就要求将绝大部分工作在庭前完成。”日前,在速裁团队办公室,记者看到法官助理郑莹和书记员贾甜甜正忙着准备庭前会议。
传统审判模式以开庭时调查案件情况、双方发表观点为主,影响了案件审理节奏,延长了案件审理天数。为此,速裁团队运用微信群即时、便捷的优势,举行庭前会议。由一审法院建立上诉案件庭前会议微信群,随案移转群二维码,跟案书记员收案后立即入群,接收当事人诉讼材料。法官助理通过庭前会议,组织各方当事人进行庭前调解、证据交换、固定无争议事实和证据、总结争议焦点等。对于已召开庭前会议的案件,庭审中法官只需对存在争议的内容进行审理,即可裁判。庭前会议充分发挥了法官助理作用,推动案件繁简分流和结案速度,为提升庭审效率及当庭宣判率打下良好基础。
案件审理过程中,速裁团队积极贯彻新修订的民事诉讼法,对符合民事诉讼法规定的独任审理条件的案件,经当事人同意,一律采用独任审理方式,充分发挥独任审理高效灵活的优势,合理配置员额法官资源,有效解决了案多人少难题。
全覆盖适用“无书记员”庭审模式,也是速裁团队高效办案的重要举措。运用庭审录音录像和语音识别技术推行无书记员庭审,经到庭当事人同意,以录音录像代替书面庭审笔录,进一步简化庭审记录方式,将书记员从庭审记录的传统工作中解放出来,把更多精力投入到庭前会议等其他工作当中。
不仅如此,速裁团队自2022年5月起,在全院率先实行无纸化办案,案件全部通过电子卷宗系统处理,所有办案流程线上留痕,材料实现智能排序,文书送达一键完成,案件流转更加便捷。速裁团队还先行先试辅助性事务外包工作,将电子送达和卷宗扫描、归档等辅助性事务外包给专业的公司进行集约化办理,案件流转省时省力,充分释放岗位工作效能。
2023年上半年,速裁团队二审独任审理案件456件,占全庭收案数的71%,服判息诉率93.8%,充分说明了新的办案方式加快了案件审理进度,提升了案件办理质量。
坚持深度服务速裁调解“解民忧”
“感谢法院、感谢法官,帮我们解决了这个烦心事,没想到这钱能这么快到我们手里!”近期,一批劳动争议系列案件的数十名劳动者向速裁团队送来锦旗表示感谢。
该批劳动争议案件共10件,案件数量大、涉及人员多,关乎劳动者切身利益。在认真研判案情后,承办法官决定从调解入手,一方面向用人单位释明拖欠劳动报酬将承担的法律后果,同时考虑到用人单位实际经营状况的问题,建议其分期履行,另一方面在充分了解劳动者生活状况的基础上,安抚劳动者情绪,引导他们依法解决问题。最终,各方就调解方案达成一致,用人单位于签订调解协议当天履行部分款项支付义务,该批案件从立案到结案用时仅14天。
速裁团队始终坚持“能调则调,应调尽调”的办案准则,在收案第一时间确定调解思路,细化调解方案,将调解贯穿于民事案件审理的全过程,把案件办结的人民满意度放在首位,坚持深度服务、全面调解,提升速裁案件办理质量,赢得群众赞扬。
在全庭共同努力、辛勤付出下,上半年该院调撤案件160件,调撤率31.15%,较去年同期增长21个百分点。
许昌市中级法院院长周志刚指出,速裁庭成立的目的就是实现繁简分流、简案快办、繁案精办,是执法办案的“快车道”,是破解案多人少矛盾的“利剑”。速裁团队作为“改革的先行者”,自成立以来不断创新工作方法,持续跑出该院结案新速度,有效缩短了审判周期,成效显著。下一步,全庭干警要切实增强使命感、责任感、紧迫感,明确职责定位,坚持多办案、快办案,把“简案快审”的工作要求落到实处,为该院审判工作提质增效探索创新路径,为营造法治化营商环境、推动许昌经济高质量发展贡献应有之力。