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召开研讨会议
□河南法制报记者 胡斌 通讯员 王小丽 李同善/文图
今年以来，许昌市建安区法院全面贯彻新发展理念，将能动司法理念贯穿涉企执行工作始终，灵活运用执行措施，帮助经营主体纾困解忧，不断激发经营主体活力，以优异的涉企执行成绩单，护航经济社会高质量发展。
深入企业调研 开辟绿色通道
“你们送的《企业防范法律风险100条》，对我们提升法律风险防范能力帮助太大了。”近日，河南天元煤业有限公司负责人刘亭收到许昌市建安区法院的普法宣传册时，深有感触地说。这是该院党组书记、院长苏哲围绕“精准服务城乡融合高质量发展，法护营商”主题，深入辖区企业走访调研，听取企业心声愿望的一幕。
建安区法院在调研的基础上，研究出台《关于进一步优化法治化营商环境，服务保障乡村振兴高标准建设城乡融合共同富裕先行试验区的二十条措施》；在执行助力企业发展方面，建立办理拖欠中小微企业账款案件绿色通道，设立便捷服务窗口，让涉企案件法律咨询、诉前调解、立案送达、申请执行无缝衔接，一窗通办，进一步提升执行服务助力中小微企业发展效能。同时，该院以打造执行事务办理一站式执行指挥中心为抓手，推进执行集约化、精细化管理，让结案平均用时缩短至30天左右，建立涉企执行案件风险评估制度，精准实施财产保全、适用信用惩戒宽限等措施，在维护债权人权益的同时，切实保障企业正常生产经营。
开展执行活动 为企保驾护航
为维护胜诉企业的合法权益，持续优化法治化营商环境，今年3月，该院正式开启“豫剑执行”建安执行风暴专项行动。在执行过程中，执行干警因案施策，将释法说理、耐心劝诫与依法采取强制措施相结合，践行善意文明理念，以柔性执法释放刚性力量。
年初，该院审理了一起许昌某运输公司与三被告买卖合同纠纷案件，该判决生效后，被执行人王某、王某某、关某未履行生效判决，申请人向法院申请强制执行。在专项行动中，执行干警得知被执行人王某某的信息后，立即行动，催促其履行偿还义务，但王某某仍执迷不悟，后被依法拘留15天。被执行人王某得知王某某被拘留后，主动从外地回到许昌，履行了大部分款项，并与申请人达成和解协议，案件得以终结。自“豫剑执行”建安执行风暴专项行动开展以来，该院在依法用好失信联合惩戒、联合查控、罚款拘留等强制措施的同时，深化与公安、税务、市场监管、金融机构、电信运营商等单位的网络对接与数据共享，构建多部门、跨领域协作的“查控结合、管执兼顾”综合执行查控系统，有效破解查人找物、规避执行等难题，共查封查扣房产车辆497处（辆），拘留拘传74人次，梳理移送拒执线索2件，为中小微企业执行到位资金867万元。
强化能动执行 助企轻装上阵
“感谢法官体谅我们的难处。”2023年2月，在执行许昌某有限公司欠款案件时，执行干警了解到该企业正值资质年审，立即与申请执行人协调，及时解除强制执行措施，得到企业赞许。
建安区法院积极在执行前端设置教育督促、调解等程序，由执行干警加强说服教育及后果警示，引导有执行能力，但因主观因素未履行义务的被执行人，积极履行义务或达成执行和解协议。对具有挽救价值的企业，执行干警在查封厂房、机器设备等生产性资料时尽可能采取“活封”措施，对企业临时解除保全转贷融资申请，及时采取解封、变更保全标的物等方式，助力企业转贷融资，最大限度降低执行措施对企业生产经营产生的影响。对积极履行生效法律文书确定义务的企业，及时帮助企业修复信用，让其在市场准入、资质认定等方面卸下“包袱”，重新出发。今年以来，建安区法院为20余家民营企业作出信用修复。
推动执破衔接 帮企涅槃重生
为清朗法治化营商环境，加快僵尸企业清理，该院组建执转破团队，对被执行企业资不抵债、通过执行程序已难以平衡各方利益的案件转入破产程序处理，“以破促执”快速出清，释放闲置的土地、设备、人才等生产要素；在破产程序中直接承接执行程序中财产查封、扣押、处置等成果，并利用执行财产变现平台和规则处置破产财产，“以执助破”提高破产财产的处置效率和债权清偿率。河南一家实业有限公司是全国知名的现代化农机生产企业，但因担保链问题陷入困境，进入破产重整程序，在“以执助破”中得已“解扣”。该公司董事长动情地说：“破产重整挽救了我们企业，现在公司产销两旺，科研新成果、新产品不断涌现，农机品牌叫响全国，让我们能够一心做大企业。”