让“一站式多元解纷机制”向矛盾纠纷源头发力向矛盾纠纷源头发力

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    □河南法制报记者荆锐

    许昌市建安区法院以深化“枫桥式人民法庭”建设为抓手，将“一站式多元解纷机制”融入区委区政府诉源治理体系，向矛盾纠纷源头发力，形成了“对接信访、纵到村居、横到行业、交叉辐射”的调解体系。2022年以来，该院通过诉非联动受理诉前调解案件12113件，调解成功6369件，调解成功率达52.6%；民事案件收案数量同比下降3.70%，达到了从源头上减少诉讼增量、控制变量的目的。

    深化“访调对接”推动信访问题化解

    日前，建安区两所学校因校区置换问题，与某建筑公司产生建设合同纠纷。建安区法院驻区信访局多元解纷办公室工作人员了解这一情况后，立即作出案情研判。在随后召开的调处会上，听证员、律师、法官分别从情理、法律角度入手，打开双方当事人的心结，最终案件顺利化解。

    “建立‘访调对接’机制，有助于充分发挥法院主动吸附和积极化解涉诉信访案件的作用，进一步做好日常接访化解、排查隐患等涉诉信访工作。”该院相关负责人说。

    下沉“诉调对接”源头多元解纷

    将“11330”诉源治理工作法推广至全区，即建立1个调解组织、有1个固定办公场所，以诉调对接联络员、特邀调解员、巡回法庭指导员3员组合，以百姓议事会、说事评理会、乡贤参事会3会说事，实现“小事不出村、矛盾零上交”目标。

    前不久，建安区长村张法庭诉调对接工作站调解了一起邻里纠纷案件。面对情绪激动的当事人，法庭工作人员组织村里说事评理会成员、村干部和诉调对接工作站调解员，采取背对背调解的方式劝说当事人。经调解，双方当事人握手言和。

    精准“行业对接”联动专业化解纷

    建安区法院坚持主动与司法局、工会、医调委等单位建立对接关系，横向搭建劳动、物业、道交等10个“行业调解平台”，走出了一条行业对接、专业组织解纷、前端治理和多元化解新路。

    今年，该院中小企业调解团队化解一起标的额120余万元的买卖合同纠纷案件，为企业节约诉讼费用1.56万元。企业负责人深有感触地说：“没想到这案子不收费，调解还恁快恁专业！”

    “让‘一站式多元解纷机制’向矛盾纠纷源头发力，不断推动各种纠纷调处方式的协调配合和有序衔接，更好彰显了多方共赢的多元解纷机制优势和治理效能。”该院院长苏哲说。