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牛秀丽向群众发放宣传资料（资料图片）
□河南法制报记者董景娅
2023年1月，牛秀丽被引进至新乡市红旗区司法局，专职协助红旗区委政法委在红旗区社会治理综合服务中心从事矛盾纠纷多元化解机制完善和依法治理方面的工作。
牛秀丽从司法所长岗位调整到红旗区工作后，在矛盾纠纷多元化解和市域社会治理工作的新岗位上继续履行一名基层司法行政干警的职责，哪里有需要就到哪里，完成党和政府交办的各项任务，始终发挥着一名优秀司法行政干警的模范引领作用。
钻研业务力求“精”
品牌，是一种力量，一种口碑，更是一种社会责任。
“全国人民调解能手”“全国司法为民好榜样”“河南省人民调解专家”“人民的‘牛’调解”……人民调解工作突出，是牛秀丽身上最响亮的“招牌”。如今身为新乡市红旗区人民调解委员会主任的她，又树起了“牛秀丽调解工作室”这块崭新品牌。
今年3月份挂牌以来，牛秀丽调解工作室已接待群众来访100余人次，开展调解36件，调解成功30件；参与镇（街道）12件重大信访纠纷化解工作，指导制订联合调解方案。
牛秀丽善于挤时间学习，就连等待当事人的间隙也不放过，抓紧一切时间学习法律知识。同时，她还加强社会学、心理学和医学等相关专业知识的学习。她在工作之余通过了国家司法考试，获得了法律执业资格，还考取了二级心理咨询师证书。
牛秀丽结合自己10多年的调解实践经验，在人民调解工作中逐渐探索形成了自己的一些调解方式和做法：实行网格管理，搞好排查，及早介入。突出一个“早”字，抓住人民调解主动权。获得矛盾纠纷的信息后，她抓住最有利的时机，掌握处置事件的主动权，“灭火于初萌”，最大限度地降低事件“烈度”，调解条件不成熟的先稳控，防止事件激化升级。
服务法治力求“严”
从2023年1月起，牛秀丽协助建设并完善红旗区矛盾纠纷多元化解工作机制，制订了对该区人民调解员和司法所长的调解业务和技能提升培训计划，通过开展红旗区人民调解大讲堂，一月一期对人民调解员和司法所长集体培训和研讨。目前，已经陆续组织培训了5期，从人民调解工作的全方面着手，进行系统化、规范化人民调解业务知识和调解技能提升的培训。
如今，在红旗区还有许多个“牛秀丽”，为进一步调动社会各方面力量参与矛盾纠纷调处工作，红旗区在区、镇（街道）、村（社区）设立品牌调解工作室，选聘有丰富调解经验的人民调解员、律师、法律工作者等组成调解队伍，协助开展矛盾纠纷调处、信访案件化解、法律政策宣讲。
在牛秀丽的组织领导下，新乡市红旗区成立了劳资纠纷人民调解委员会和妇女儿童权益保护人民调解委员会，加大推进各行政调解与人民调解的联合对接力度，促使重大、疑难复杂的矛盾纠纷有效化解。牛秀丽表示，自己将不断提升基层矛盾纠纷多元预防化解能力和治理水平，精准把握“枫桥经验”基本内涵，积极探索市域社会治理现代化红旗路径，为建设现代化“幸福红旗”贡献自己的一份力量。
人物名片
牛秀丽从2009年11月到2022年12月在卫辉市司法局先后担任孙杏村、汲水、唐庄、太公四个镇的司法所所长，2021年被省司法厅评为“十佳司法所长”，现任新乡市红旗区人民调解委员会主任。