2020年至2022年未成年人犯罪呈“三升三降”

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    近日，最高检发布《未成年人检察工作白皮书（2022）》（以下简称白皮书），首次披露检察机关强化“四大检察”融合履职，深化未成年人全面综合司法保护有关情况。

    白皮书从涉未成年人“四大检察”办案数据、向全国人大常委会专项报告工作、加强双向保护、强化融合履职、促进“六大保护”整体落实、提升法治宣传教育效果、推进专业化规范化建设和深化理论研究等方面进行了分析总结，梳理了对未成年人检察及司法保护工作具有一定影响的案事件、典型做法和创新机制。

    数据

    ●白皮书公布数据显示，全国共建成未成年被害人“一站式”询问救助办案区2053个。检察机关加强未成年被害人多元综合救助，2022年共救助未成年人1.7万人，发放救助金2.2亿元，开展心理疏导、心理测评1万人次，协助开展生活安置3593人次，帮助重返学校2858人次。

    ●2022年，检察机关在办理涉未成年人案件中开展“督促监护令”工作，针对性督促、引导监护人切实、有效履行监护职责，共制发“督促监护令”57425份。检察机关共办理除监护权监督以外的，追索抚养费类、控辍保学类等涉未成年人支持起诉案件3368件。

    ●2022年，就未成年人保护公益诉讼共立案9700件，在未成年人刑事案件中发现公益诉讼线索并立案3217件。

    发展趋势：“三升三降”

    白皮书显示，从2020年至2022年检察机关受理审查逮捕、审查起诉未成年犯罪嫌疑人情况看，未成年人犯罪总体呈上升趋势，低龄未成年人犯罪占比上升，未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪明显上升，未成年人毒品犯罪占比继续下降，校园欺凌和暴力犯罪数量持续下降，未成年人重新犯罪率持续下降。

    白皮书还显示，侵害未成年人犯罪案件总量有所下降，但性侵案件仍呈上升趋势，组织未成年人进行违反治安管理活动犯罪数量上升，侵害不满14周岁未成年人犯罪有所上升。

    四项措施

    白皮书报告了未检工作中存在的问题，并针对问题提出了四个方面的改进措施。

    一是优化、做实“全面保护”，切实维护未成年人合法权益；

    二是强化“四大检察”综合保护，提升未成年人检察工作质效；

    三是助推“六大保护”，增强未成年人保护工作合力；

    四是强化自身建设，提升未成年人检察工作专业化水平。

    协同发力

    白皮书指出，未成年人保护工作是一项复杂的社会系统工程，需要“六大保护”相互融合、协同发力。检察机关坚持监督不替代、到位不越位，与公安机关、人民法院、司法行政机关既分工负责又协同配合，以检察司法保护、能动履职助推家庭、学校、社会、网络、政府保护，共同把未成年人保护工作做得更实。

    （综合新华社、最高检官网）