在线荐稿记者博客联系记者
□河南法制报记者 刘俊华 通讯员 常利
深入企业,开展“公证顾问”法律助企活动,帮助企业纾困解难;连夜开通“快速办理通道”定损,帮助武陟县某纸业股份有限公司得到了应有的赔偿;组建律师服务团开展民营企业公益法治体检,今年第一季度,直接参与各类活动的律师累计120人,服务企业50家,开出“体检报告”15份……近年来,焦作市持续打好法治保障、法律服务和行政执法组合拳,推动涉企政策红利直达快享,努力营造高效透明、公平公正的法治化营商环境。
加强法治保障 增强企业归属感
焦作市开发建设全省首家“府院通平台”,建立企业纾困360平台网上法院专区,探索诉讼服务、政务服务事项“一网通办”。今年以来,借助府院联动机制和“智慧破产”系统,焦作市中级法院高效办理破产案件,重整、和解成功数量和破产案件审理用时均处于全省领先水平。
该市严格规范性文件审核,从政策层面为企业营造诚实守信、公正法治、服务高效的营商环境;先后开展4次涉企规范性文件清理,内容涉及行政处罚法、外商投资法、优化营商环境等,共清理市政府规范性文件1000余件次,从源头上维护市场公平竞争秩序;印发《焦作市市级证明事项告知承诺制清单》,从政策层面降低企业办事成本;充分发挥焦作市府院联动机制工作领导小组办公室职能作用,降低企业司法解纷的时间和费用成本;抽调法治督察员开展专项督察活动,督促考核单位整改到位。
强化法律服务 增强企业获得感
焦作市某大型化工企业被一家工程公司告上法庭,索赔金额本息合计500多万元。河南苗硕律师事务所用了5年的努力,为该化工企业避免了300余万元的经济损失。事后,该企业相关负责人表示,这是焦作市律师参与“万人助万企”活动,用法律手段护航经济的最好体现。
针对重点项目和企业的类型特点,该市全面摸排企业在项目签约、开工、投产等环节的不同法律需求,共制定服务企业精准普法菜单70余个,深入企业发放各类法治宣传资料1.12万余份;指导企业建立学法用法制度,对企业经营管理人员开展法律培训近50场次,培训人员4800人次。2022年,该市在全省率先成立焦作知识产权国际仲裁院,为困难企业开辟绿色受理通道。
规范行政执法 增强企业安全感
某物资有限公司违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条,焦作市生态环境局依照相关规定从轻处罚;某公司涉嫌违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条的规定,焦作市市场监督管理局依照相关规定从轻处罚……该市出台《关于建立健全跨部门跨区域执法联动响应协作机制的意见》,有效解决行政执法权限冲突和监管执法碎片化等问题;印发《关于强化执法监督服务项目建设的通知》,有效拓宽企业参与执法监督渠道。同时,该市选定沁阳市众德怀药有限公司等22家与行政执法部门接触较多的中小型企业作为服务型行政执法联系点,征求企业管理者对改进行政执法的意见建议,并积极推动整改落实。