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□河南法制报特派记者 朱清河 樊满江
基层是中国之治的根基。提起基层治理，很多人首先想到“枫桥经验”。而在三湘大地，有一张名片日渐闪耀，那就是“群英断是非”工作法。
2017年，“群英断是非”工作法萌发于湖南省岳阳市岳阳楼区奇家岭街道。群众当判官，将矛盾化解在基层，打造了基层治理的“岳阳样本”，为各地提升社会治理效能提供了好经验。
遍观人间事，化解万家愁。5月22日，“思想领航·法治护航新湖南”全国省级法治（制）报大型融媒体采访团来到岳阳，解锁基层社会治理的“幸福密码”。
公开论是非巧解大小事
“让危墙变新墙，感谢‘群英’为我们排忧解难，真心实意为居民办实事、做好事！”当采访团走进岳阳楼区金鹗山街道时，辖区居民王大爷高兴地说。
王大爷家在南津港社区水泥厂二生活区，由于产权企业倒闭转制等原因，给小区治理带来诸多不便。王大爷发现，院内的一堵围墙存在严重安全隐患，马上向社区报告。
社区网格员收到信息，一边准备材料向社区书记和街道应急办汇报，一边协同街道应急办干部和社区应急专干一起前往隐患现场查看。就在社区会同部门商议围墙拆除重建时，有居民提出了反对意见。为尽快解决此事，社区党总支决定使用“群英断是非”议事平台，在多方共同努力下，小区居民最终一致同意，将危墙推倒重建。
采访团了解到，“群英断是非”在基层党组织领导下给群众赋权，秉持“群众是真正的英雄”的理念，不给“群英”设门槛，强调人人能当“群英”、人人愿当“群英”、人人乐当“群英”，只要对当事人有话语权、有影响力，说话管用，就是“群英”理想人选。
融合法理情基层治理拼巧劲
“这个一定要拆掉，堵塞了消防通道，不安全。”“我不同意拆……”4月11日，一场唇枪舌剑正在金鹗山街道万家坡社区的“群英”议事厅内展开。针对辖区一处违建废弃配电房拆除问题，万家坡社区组织党员干部、“群英”代表、小区业主代表、街道办事处综合执法部门负责人在社区群英议事厅召开协商会。
综合大家的想法，“群英断是非”达成统一意见：清理堆放在这里的杂物和电动车；街道综合执法部门现场查勘并制订拆除方案；拆除后结合小区改造，畅通消防通道，增设电动车停车位。
在“群英”的助力下，困扰居民多年的问题得到妥善解决。
采访团了解到，“群英断是非”以事实为依据，以法律为准绳，在断是非、辨是非、明是非的过程中，既普及了法律知识，又宣传了社会主义核心价值观，很好地融入了“法、理、情”的纠纷化解理念。
“下阶段，我们将结合工作实践，以党的二十大精神为引领，继续升级，不断完善，寻求突破，发挥‘金鹗党旗红’品牌优势，打造独具金鹗特性的、凝聚金鹗智慧的‘群英断是非’工作新局面。”岳阳楼区金鹗山街道党工委书记周智勇说。