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□马苗苗 马腾
“0”的突破
小满时节，庭院外的麦子已泛黄，风禾尽起，诉说着盈车嘉穗的农家丰穰。
叩开庭院大门，浓郁的芳香扑鼻而来。隆隆机器声中，曹磊找到正在制香机上作业的张四来，彼此喊着打了个招呼。家家制香，是尉氏县蔡庄镇香王村的历史传统。作为该院蔡庄法庭庭长的曹磊一直关注着该村的稳定和发展，这次来就是与张四来说说矛盾预防的事。
“人都不出去啦，还带动周边5000人就业。”张四来在香塔前坐下，对曹磊说，“村里要发展，平安是基础；村里发展起来了，矛盾自然也少了。”
这是这个当了两年村党支部书记的最大感悟。这样的感悟，邻近的鹿村党支部书记周磊红同样深切。
作为蔡庄镇第一个挂牌的“无讼村”，鹿村至今已连续4年保持全村无诉讼。该村以玉雕远近闻名，但现在周磊红说，“无讼”已成他们发展的第二张名片。
“无讼村”创建，是蔡庄法庭在诉源治理、“三零”创建中一个行之有效的抓手。2021年，鹿村作为试点挂牌后，法官们主动延伸职能，以解纷机制前置扎实推动诉源治理，把矛盾纠纷有效化解在了基层，群众获得感幸福感安全感倍增。
一年后，“无讼村”从0的突破到12个遍地开花，创新性地在当地打开“三零”创建新局面。获悉这一消息，2022年6月，开封市委政法委批示点赞：“‘三零’创建的有力抓手！”
“0”的底气
想要实现村村“无讼”，道阻且长。
但蔡庄法庭有底气。
创建“无讼”，在矛盾成讼之前及时化解是关键。2018年至2022年，该庭的调撤率从61%升至83%，十分亮眼，同时出现服判息诉率高、调撤率高、主动履行率高、群众满意率高，申请执行率低、个案用时率低、判决率低、上诉率低，重大信访和民转刑无的“四高四低二无”良好局面。
调解是一种把主要精力置于判决之外的工作，不仅需要时间的投入，更需要司法为民的情感投入。为把该庭高超的调解技能广泛应用到“三零”创建中，他们在法庭开设了乡村矛盾化解实战培训班，乡镇党委委派人员入驻法庭，通过观摩、参与矛盾化解全过程，掌握相关法律知识和调解技能。
为让村干部能够及时消除村里的隐患和纠纷，他们还组建了3个矛调微信群，随时随地解决法律疑问。
在法庭的培训下，一批得力的调解员成长起来，越来越多的村干部加入进来，成为“无讼村”创建的左膀右臂。而在法官的支持下，村干部解纷的底气更足了，在村里的威信也更高了，反过来他们对法庭工作也更支持了。“无讼村”建设，就这样实现了良性循环。
如果说团队深耕是“无讼村”创建的底气，那么司法改革的落地，就是一种难得的赋能了。
今年2月，根据最高法关于执行工作改革要求，尉氏县法院积极探索立审执一体化改革，将执行权下放到基层法庭，让法庭实现立案、审理、执行一站式服务。与此配套，法庭的员额法官和执行干警也大幅增加，法庭力量骤然变强。在这里，从诉前调解到判后执行，矛盾如何解决如何落地，当事人一眼能看到底，诉前调解更有说服力了。
“0”的梦想
5月的乡间，可嗅到成熟的麦香。此时的曹磊正奔波于镇政府各职能部门之间。
自去年6月“无讼村”创建的做法得到县、市党委政法委肯定后，该院大力扶持，要求蔡庄法庭总结推广。曹磊在收集分析相关数据，广泛征求各方面意见后，向县委政法委和镇党委、政府草拟了一份矛盾纠纷多元化解意见，提出了“无讼”创建的三道防线。
第一道防线是村两委。明确各社区、村两委是各种矛盾纠纷排查、预防化解的第一责任人。村两委对本村的矛盾纠纷了如指掌，化解不了的及时报送多元解纷中心——第二道防线。
乡镇党委主导、镇政府负总责，各部门企事业单位全面开展“三零”创建，是今年“无讼村”创建的新举措。在这里，镇党委政府牵头，派出所、司法所等成员单位参加，与村两委齐力集中化解村里提交的矛盾纠纷。该中心于5月10日挂牌成立，地点设在蔡庄镇政府。
最后一道防线是人民法庭。法庭法官主导调解，依法开展化解矛盾纠纷引导、调解和司法确认等工作。
三道防线背后，法庭法官的法治引导会贯穿始终，这得到了镇政府、县委政法委的支持。以“无讼村”建设为抓手，扎实推进“三零”创建在基层遍地开花，蔡庄法庭在新时代法治护航乡村振兴的伟大实践中，又迈出了坚实一步。
从葱绿的麦苗到泛黄的麦穗，从朝阳映辉到星月披身，曹磊和同事们孜孜不倦地奔波在田园阡陌。在这个生机盎然的季节，在熠熠闪烁的法徽之下，在无讼和“三零”创建的征途中，他们抱朴守拙追逐着一个梦想：本年度打造尉氏县平安建设第一镇、三年内打造开封市平安建设第一镇！