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本报讯(河南法制报记者 王晓磊 通讯员 王鑫 张超凡)郑州市金水区作为郑州国家中心城市的中心城区和承担省会政治功能的核心区,近年来,对标对表国内社会治理先进城区,不断创新探索、持续改革推进,发展为民服务的新理念,健全共建共治共享的社会治理制度,以矛盾纠纷多元化解的“金水模式”,打造发展新时代“枫桥经验”的“金水样板”,为推进基层社会治理体系和治理能力现代化提供“金水路径”。
转变理念 从“管理”走向“治理”
金水区充分发挥平安建设领导小组在社会治理中的牵头抓总作用,推动完善基本公共服务体系,依托居民群众议事机制,发挥党组织和党员的榜样力量,充分发挥平安志愿者、“乡贤五老”等群体的积极作用,群策群治,让为民服
务的呼声凝聚起区域化党建工作“一条心”,汇成各行各业统筹联动“一盘棋”,实现区域内参与治理的各要素有机融合,提升城市治理质量和效能。
资源整合 实现“一窗式”办理
在全市率先打造高标准实体化运行的区级社会治理综合服务中心,将与群众关系密切、信访量较大的21个部门统一整合至矛盾纠纷多元化解中心,构建线下“信访超市”,实现矛盾纠纷化解“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”处理,发挥“多中心”向“一中心”积聚,“一中心”兼备“多功能”的叠加效应。在全市率先挂牌成立的街道平安建设促进中心,将治理资源向基层下沉,打造街道调解资源库,推动访调对接、诉调对接、警调对接的“三调对接”机制在街道基层有效运转。
关口前移 矛盾化解在基层
聚焦人民群众的动态需求和多样化诉求,构建实体化运行、项目化推进、综合性研判、一体式推进的问题化解专班,对民生问题等重点领域风险安全隐患进行专题分析、综合研判、一站式受理、一条龙服务、一体化推进、一揽子解决,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
智治支撑 构建治理体系
金水区全力打造以“数智金水”为品牌的党建引领网格化基层治理模式,把党的政治优势、组织优势与数字化赋能相结合,依托“一中心五平台”联动载体,建立完善“两级平台、三级网格、四级联动、五级协同”管理机制,通过数字化、信息化、智能化技术手段,补短板、强基础,全面激发基层内在生机活力,全力构建网格化、网络化、智能化、现代化一体协同的社会治理体系。