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□河南法制报记者陈亚洲通讯员李伟张倩
近年来，平顶山市卫东区检察院始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作理念，充分发挥法律监督职能作用，坚持“治罪”和“治理”并重，积极参与社会治理创新，厚植司法为民情怀，将少捕慎诉慎押刑事司法政策延伸落实到不起诉后的能动履职上，以“求极致”的标准和态度做好不起诉“后半篇文章”，对不起诉案件分门别类进行系列带案普法，形成了“带案普法进N”的卫东检察模式，实现了不起诉案件“三个效果”的有机统一。
A
带案普法进厂矿用身边事教育身边人
平顶山市卫东区是一个以工矿企业为主的城市区域。每一个职工背后都是一个家庭。职工的法治意识，与辖区的法治水平息息相关。为了增强广大职工的法治意识，卫东区检察院将发生在厂矿企业不起诉的轻微刑事案件作为带案普法系列的一个类型，采取用身边事教育身边人的方法进行带案普法，增强企业职工的法治意识，提高企业依法经营管理水平，进一步优化营商环境，受到好评。
刘某是平煤神马集团一个下属公司的职工。因危险驾驶情节轻微，被卫东区检察院决定不起诉。平煤神马集团作为一家大型国企，不仅职工多，职工轿车的保有量也多。危险驾驶，虽然是轻刑案件，若情节严重，不仅会对公共安全带来危害，职工也会面临刑罚和失去工作的危险。为预防和杜绝此类案件的发生，该院主管刑事检察的副检察长张耀来到该单位，以该案为警示，为该单位的干部职工普法，宣讲危险驾驶的社会危害以及给家庭带来的痛苦。
带案普法让该企业的干部职工深有感触，该企业负责人表示：“感谢检察院的带案普法，给我们上了一堂生动的法治教育课，教育的不仅是广大职工，挽救的更是一个个家庭，多一次这些案例的宣讲，就会少发生一些这样的案件。”
B
带案普法进市场让守法经营成为自觉
平顶山市劳动路市场是一个比较大的小商品集散地。在该市场经营的商户马某受疫情的影响，生意一度不景气，就打起了做保健品的主意，其因销售含国家明令禁止的西部曲明三无产品——某某降糖片，被市场监督管理局查处后，移送司法机关。
结合案件具体情况，卫东区检察院对其作了不起诉处理。案件不起诉了，市场监管部门怎么想、侦查机关如何看、如何对市场商户起到警示作用、群众有什么反应？带着这些问题，卫东区检察院联合辖区市场监督管理局、侦查机关，召集商户，在市场内举行了一场露天的带案普法宣讲会。
检察官结合马某的案件和具体文件，将国家对食品安全犯罪的零容忍态度进行宣讲；宣讲了国家宽严相济、少捕慎诉的刑事司法政策，不起诉只是案件的一个环节，不起诉后，行政处罚要跟进，相关行业禁入要落实，打击犯罪是为了更好地预防犯罪。
“你们的宣讲让我们理解了如何更好地履行监管职责，行刑衔接让我们明确了以后工作的方向。”宣讲后，市场监管部门的相关负责人说。侦查机关的相关负责人也说：“这种宣讲达到了打击与预防的目的，我们赞同你们的不起诉决定。”市场的商户纷纷表示，以后要守法经营，做守法诚信商户。
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带案普法进社区筑牢基层平安和谐防线
卫东区辖区居民李某因欠款纠纷，将邻居打成了轻伤。案发后，李某认为自己因受委屈才动手打了邻居，不愿赔偿，被打的邻居也不愿与其和解。
邻里纠纷引发的轻微刑事案件，事情虽小，但事关社会的和谐。案件到卫东区检察院后，该院积极践行新时代“枫桥经验”，承办检察官韩璐与该院第一检察部主任张铮，一次次前往李某所在的社区，开展调解工作。最终，李某认识到了自己行为的危害，邻居也认识到了自己处理问题的方式不对，双方进而和解。案件办结了，李某被不起诉。
在该院党组书记、检察长吴京伟的支持下，张铮与韩璐到社区带案普法，给社区的群众宣讲刑法关于犯罪的规定，宣讲不起诉的意义，讲解与大家工作生活息息相关的民法典等法律知识。
“邻里纠纷和矛盾不仅影响到群众生活的小环境，也关系着社会平安和谐的大环境。检察机关依法能动履职，既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我们通过带案普法等形式，不断增强基层群众的法治意识，进一步筑牢基层平安和谐防线，为平安卫东、法治卫东建设贡献检察力量。”吴京伟说。
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带案普法进校园法治意识深植师生心田
常某是卫东区辖区某小学的教师，在某次上课时，由于管教不当，造成了一小学生轻伤。案发后，卫东区检察院提前介入，对受伤的小学生进行心理疏导，为常某释法说理，与学生家长进行沟通协调。
为办好此案，吴京伟主持听证。常某最终被作了不起诉处理。为了将司法的善意播撒到师生的心里，案件的承办检察官张铮将这个案件带进了校园，详细讲述了案件发生的原因及案件的处理过程，尤其是对常某作不起诉的现实意义与法律意义。案件宣讲后，老师们解开了心结，学生们露出了笑脸。法律是冰冷的，但司法是有温度的。检察官的带案普法，为广大师生的心中注入了司法的温情。
“下一步，我们将坚决贯彻落实上级院部署要求，坚持能动司法理念，让融入式、协作式、溯源式、互动式履职成为能动司法的现实体现，不断探索‘不起诉+N’模式，强化教育、预防作用，持续提升轻罪治理质效，做实不起诉的‘后半篇文章’，最大限度释放不起诉的司法效能，切实实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。”吴京伟说。