一场跨越12年的工伤保险待遇纠纷

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    □河南法制报记者董景娅

    2021年9月23日，韩某到孟州市法律援助中心就其亡夫的工伤保险待遇一案寻求帮助。经审查，韩某经济状况符合经济困难标准，工伤保险待遇纠纷也属于法律援助事项范围，孟州市法律援助中心遂指派河南孟洲律师事务所律师范卫社承办此案。

    接受指派后，范卫社第一时间会见了韩某，梳理出了案件脉络：韩某的丈夫薛某原系孟州市某清扫保洁服务中心员工，2008年2月21日在工作过程中突发疾病当场死亡。2009年7月28日，韩某向孟州市人力资源和社会保障局申请了工伤认定，孟州市人力资源和社会保障局以申请超过一年的工伤认定时效为由，作出不予受理该工伤认定申请的通知。韩某不服，向焦作市人力资源和社会保障局提出行政复议，焦作市人力资源和社会保障局维持了孟州市人力资源和社会保障局作出的通知。韩某又向孟州市法院提起行政诉讼，孟州市法院审理后，判决维持孟州市人力资源和社会保障局作出的通知。韩某不服该判决，先后向焦作市中级法院、省法院提起申诉。最终，孟州市人力资源和社会保障局于2020年9月17日重新作出认定工伤决定书，认定韩某的丈夫薛某所受事故伤害为视同工伤。此后，韩某携儿子向孟州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求孟州市某街道办事处（孟州市某清扫保洁服务中心已注销，其责任由其开办人孟州市某街道办事处承担）进行赔偿。孟州市劳动人事争议仲裁委员会审理后，裁决孟州市某街道办事处一次性支付韩某工亡补助金85698元、丧葬费9522元。韩某不服该裁决，以自己和儿子为原告向孟州市法院提起诉讼，并申请法律援助。

    经分析，范卫社认为，本案的重点在于能否适用2011年新修订的《工伤保险条例》，韩某所要求的丧葬补助金、一次性工亡补助金应当按什么标准进行计算。范卫社查阅了旧的《工伤保险条例》第六十四条、新《工伤保险条例》第六十七条等法律依据，并到中国裁判文书网上查找了相似案例，综合研判后认为：根据最终认定工伤决定书的生效时间，应当认定薛某在2011年1月1日前“尚未完成工伤认定”，应当适用新《工伤保险条例》。随后，范卫社梳理本案的证据材料，代为书写诉状，并协助韩某到法院进行立案。

    2021年10月26日，本案在孟州市法院开庭审理。经审理，孟州市法院部分采纳承办律师的代理意见，判决被告按照薛某猝死前上一年度即2007年全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算一次性工亡补助金，确认仲裁时被告同意的9522元的丧葬补助金；对原告供养亲属抚恤金的诉讼请求不予支持。最终，法院判决被告支付原告韩某等3人一次性工亡补助金、丧葬费共计285242元。