加快加强治理机制 创新创优平安建设

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    □河南法制报记者王晓磊通讯员赵海益张怡

    近年来，郑州市人力资源和社会保障局坚持以深化“三零”创建为引领，围绕中心、保障中心、服务大局，进一步提升劳动人事争议调解仲裁各项工作服务效能，有力维护社会公平正义和安全稳定。

    聚焦公平公正提升办理质效

    郑州市人力资源和社会保障局坚持围绕“双升双降”，即提升案件调处质量和调解成功率、降低审理期限和重大案件发生率，依法高效办理争议案件。在疫情防控期间，该局第一时间出台便民利企9项举措，先后下发10余个通知，指导企业依法妥善处理劳动纠纷。在案件办理中，该局始终坚持依法公正、调解为先，最大程度疏通矛盾、化解争议，让劳动者在每一个案件中感受仲裁温度、仲裁力量。

    聚焦基层基础夯实预防根基

    建立企业联系点制度。该局率先在争议案件多发的企业园区建立联系点，探索形成“四有五联”劳动人事争议处理新模式；做强乡镇（街道）调解中心，强化属地预防，把调解工作纳入平安建设、文明创建活动考核内容；落实调解中心仲裁员、援助律师值班制度，让调解中心建设硬起来、工作实起来、能力强起来；建立调解仲裁专家库，在高校和法院系统征选劳动法律专家，为调解仲裁工作重理论研究和政策制定提供智力支撑。

    聚焦改革创新打造仲裁一体化

    积极创建“智慧仲裁”。该局充分发挥仲裁信息化系统作用，推进“互联网+调解”建设，规范案件处理流程，提升办案效能；创建“大调解”格局，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，助力矛盾纠纷更快更有效化解；创建提速提质机制，实行争议案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，有力实现案件快立快审快结；疫情防控期间，畅通电话、电子邮件和邮寄等不见面立案渠道，采用“云上仲裁”等形式线上开庭，让群众更加高效便捷参与劳动人事争议调解仲裁工作。

    聚焦预防预警提升处置能力

    有力强化预测预警。该局坚持监测预警、应急处置和舆情管控“三同步”，实施重大舆情专报、农民工工资案件台账、重大集体争议案件月报告、信息工作月报告“四项制度”，畅通劳动保障监察、税费缴纳、社保欠费、案件受理、投诉举报、信访处理、社会舆情等“七个渠道”，全面准确获取案件信息，准确研判和把握案件态势；进一步健全完善突发事件应急预案，明确各级职责，压实属地责任，防范化解重大风险，做到早发现、早研判、早处置，让仲裁工作更有力量、更有温度，确保劳动关系和谐和社会稳定。