五年制定法律47件 修改法律111件次
日期:03-09
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3月7日,受十三届全国人大常委会委托,全国人大常委会委员长栗战书向十四届全国人大一次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。报告摘要如下:
过去的一年
过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会认真贯彻党的十九大、二十大精神,坚持高质量做好立法工作,制定法律5件,修改法律9件,通过有关法律问题和重大问题的决定4件,作出法律解释1件;坚持高质量做好监督工作,检查5件法律的实施情况,听取审议23个监督工作报告,开展专题询问,进行8项专题调研;坚持高质量做好代表工作,办理代表议案487件、建议9349件,共有100多人次代表参与常委会、专门委员会、工作委员会的工作;坚持高质量做好外事工作,决定批准或者加入条约和重要协定14项,举行双边视频活动、线上出席国际会议116场,开展线下外事活动38场,外交信函往来近600件;依法任免国家机关工作人员393人次,圆满完成十三届全国人大五次会议确定的任务。
五年主要工作
五年来,历次大会和常委会会议通过宪法修正案,制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件,已经审议尚未通过的法律案、决定案19件;听取审议182个监督工作报告和其他报告,检查30件法律和决定实施情况,开展11次专题询问、33项专题调研;2282件代表议案、43750件代表建议已全部办理完毕,代表对议案建议办理工作满意度达到98%;决定批准或者加入条约和重要协定36项,组派、接待出来访团组261个,举行和参加双多边线上外事活动400余场;依法任免国家机关工作人员1515人次。主要开展了以下工作。
1
全面贯彻实施宪法维护宪法权威和尊严
●完善宪法及宪法相关法
●维护特别行政区宪制秩序
●加强合宪性审查工作、提高备案审查工作质量
●推动宪法实施和宣传教育
2
完善中国特色社会主义法律体系以良法促进发展、保障善治
●围绕促进高质量发展立法
●加快国家安全领域立法
●形成生态环保法律制度体系
●做好社会建设和民生领域立法
●作出授权决定或改革决定
五年来,在党中央集中统一领导下,形成了党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,有效发挥人大在立法各环节的主导作用;丰富立法形式,既注重“大块头”,也注重“小快灵”;深入推进科学立法、民主立法、依法立法,有效促进了立法质量和效率的提升。
3
用好宪法赋予人大的监督权实行正确监督、有效监督、依法监督
●做好规划计划、预算决算审查监督和国有资产管理监督
●听取审议专项工作报告
●加强法律实施情况的监督
●加强司法普法工作监督
●推进专题调研成果运用
4
发挥人大代表作用做到民有所呼、我有所应
●提升代表议案、建议办理水平
●支持代表参与常委会工作
●健全常委会联系代表机制
●推动代表密切联系人民群众
●加强代表履职能力建设
五年来,代表工作的实践使我们加深了对习近平总书记关于代表工作重要论述的认识。本届以来,代表的履职意识更强了。通过出席代表大会,提出议案建议,参与常委会和专门委员会、工作委员会工作,开展调研视察,深入了解和反映群众诉求,代表人民参加行使国家权力。代表的职责定位更准了。
5
发挥人大对外交往优势服务党和国家外交大局
●加强与外国议会的双边交流
●深入参与议会多边交往合作
●发挥定期交流机制和友好小组作用
●坚决维护国家主权、安全、发展利益
●积极做好对外宣介
五年来,人大外事工作的实践使我们进一步认识到,人大对外工作的首要任务,就是聚焦国家外交总体布局,推动落实国家元首之间达成的重要共识;就是找准人大在国家对外工作中的定位、任务、特点、优势,为国家发展争取良好国际环境,为维护国家利益赢得更多友华人士。
6
以政治建设为统领切实加强常委会自身建设
●完善常委会运行机制
●充分发挥专门委员会和工作委员会作用
●加强工作机构服务能力建设
●加强人大党的建设
●加强与地方人大的联系
五年来,常委会自身建设得到全面加强,人大作为政治机关的根基更牢固,作为国家权力机关的职责更鲜明,作为工作机关的运转更高效,作为代表机关的作用更显著,有力保证了人大制度建设的正确方向,有效提升了人大工作的质量水平,有序推进了全过程人民民主的发展实践。
2023工作建议
(一)做好宪法实施和立法工作。(二)增强人大监督实效。(三)提升代表工作水平。(四)做好人大对外交往。(五)加强常委会自身建设。
(据新华社北京3月7日电)