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本报讯近日,洛阳市涧西区检察院简案组通过“集约化”办案模式,用半天时间起诉18起案件,均适用认罪认罚从宽制度,所诉案件当庭判决,被告人均表示服判、不上诉,刷新了涧西区刑事案件的审理速度。这是洛阳市检察院推行刑事案件繁简分流机制改革的一个缩影。
2021年10月,洛阳市涧西区检察院被确定为全市检察机关刑事案件繁简分流改革试点单位。该院结合自身实际、完善工作机制、优化人员配置、创新办案模式,初步实现了“简出效率、繁出精品”目标,办案质效显著提升。
“推行刑事案件繁简分流改革试点就是要有效破解‘案多人少’的矛盾,充分利用有限的人力资源,办准办好每一起案件。”该院党组成员、副检察长王瑞明说。
数据显示,2022年与2021年同期相比,该院刑事案件“案—件比”由1:1.17降至1:1.04,不捕率由28.56%升至42.37%,不诉率由4.97%升至26.81%,认罪认罚适用率由90.44%升至95.4%,诉前羁押率由58.7%降至29.8%,简单案件平均办理时限缩短至7.6天。
据悉,在涧西区委的支持下,由区委政法委主导,公、检、法、司部门研究会签了《关于推进刑事案件繁简分流工作的指导意见》,制定了《洛阳市涧西区人民检察院刑事案件繁简分流指导意见》等工作制度,明确繁简案件的类型和转化机制。该院通过组建专业团队,对案件繁简分流做到精准发力、类案专办,通过打造“集约化”办案模式,采取“集中受理、集中告知、集中具结、集中听证、集中起诉、集中开庭”的方式,简化重复环节,缩短办案时间。2022年,该院受理审查起诉案件831件(不含未检81件),简案组办理576件,简案快办适用率达69.3%。
在办理的曹某某故意伤害案和巩某虚开增值税发票案中,案件事实和法律适用有争议,社会影响较大。该院办案团队全面审查了证据材料,制作出庭预案,经法院开庭审理,被告人认罪服判,实现了办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
涧西区法院院长袁宪伟表示,检察机关推行刑事案件繁简分流,缩短了审理期限,提高了工作效率,真正实现了“简案快审、繁案精审”。
该院党组书记、检察长石笑飞表示,今后将持续推动政法各部门在刑事案件繁简分流机制上协同发力,充分保障繁简分流机制的高效运转,同时加大内部挖潜力度,进一步优化办案力量,积极探索建立差别化动态考评机制,充分调动员额检察官办案的积极主动性,力争简案办理再加速,繁案精办出精品。 (陈卫军周晓东袁沂)