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最高检昨日举行“做好新时代公益诉讼检察”新闻发布会,通报五年来全国检察机关公益诉讼工作情况,发布2022年度“公益诉讼守护美好生活”典型案例,介绍全国检察机关开展公益诉讼常态化“回头看”跟进监督工作情况,并回答记者提问。
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公益诉讼检察 展现了独特的制度价值
最高检副检察长张雪樵在新闻发布会上介绍,公益诉讼检察全面推开五年多来,从蹒跚起步到稳步前行,从夯基筑台到厚基成势,从不被理解到广受赞誉,公益诉讼检察工作取得快速发展,业务领域持续拓宽,案件规模稳步增长,办案质效不断提升,展现了独特的制度价值,取得了显著的实践成效。
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公益诉讼制度 发展历程及实践成效
发展历程
■党的十八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度,民事诉讼法、行政诉讼法修改正式确立检察公益诉讼制度;
■党的十九届四中全会提出“拓展公益诉讼案件范围”“完善生态环境公益诉讼制度”;
■党的二十大报告提出“完善公益诉讼制度”。
实践成效
公益诉讼制度试点、全面推开五年多来,展现了独特的制度价值,取得了显著的实践成效:
一是公益诉讼检察业务框架基本确立、日趋定型;
二是公益诉讼检察工作理念初步形成、与时俱进;
三是公益诉讼检察制度机制逐步建立,不断健全;
四是围绕中心服务大局的制度价值充分释放、日益彰显;
五是为民司法守护公益的职能作用有力发挥、效果突出;
六是公益诉讼检察办案质量稳步提升、持续向好;
七是公益诉讼检察理论研究掀起热潮、走向深入。
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公益诉讼法定办案领域 呈现出“4+N”的开放态势
最高检第八检察厅副厅长邱景辉在答记者问时表示,公益诉讼法定办案领域从最初的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让四大领域,逐步拓展到包括英烈保护、未成年人保护、安全生产、军人地位和权益保障、个人信息保护、反垄断、反电信网络诈骗、农产品质量安全、妇女权益保障等“4+9”领域,且正在向无障碍环境建设、文物和文化遗产保护等新领域拓展,呈现出“4+N”的开放态势。
■数据说话
●2017年7月至2022年底,全国共制发公益诉讼诉前检察建议58.4万余件,行政机关诉前阶段回复整改率达到99.8%。
●最高检部署建设“益心为公”检察云平台,2021年以来先后在12个省份开展试点工作,目前已注册志愿者2万余人,提报线索3000多条。
●五年来,全国检察机关共立案办理相关案件39万余件,占公益诉讼案件总量的52.2%。
●五年来,全国检察机关共立案办理国财国土领域公益诉讼案件5.9万件,提起行政公益诉讼681件,督促收回国家所有财产181亿元,收回国有土地使用权出让金351亿元,收回被非法占用的国有土地6.8万亩。
(本报综合新华社、最高检官网消息)