“三零”创建共治共享 实现以“小安”积“大安”

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    □河南法制报记者王晓磊通讯员赵海益张怡

    登封市以共建共治共享为导向，以控新治旧、标本兼治为基本要求，深入推进“三零”创建。截至目前，全市“三零”村（社区）达272个，创成率79.07%；“三零”企事业单位达1146个，创成率94.78%，较好实现了以“小安”积“大安”。

    强化组织领导

    登封市建立了“1+3+X”组织体系，“1”即市级层面建立“三零”创建工作领导小组，办公室设在市平安办；“3”即市公安局、市信访局、市应急管理局3个牵头单位分别组建工作专班，由主要领导负总责，分类分层次推动“零案件”“零上访”“零事故”创建工作；“X”即在乡镇（街道）、牵头职能部门建立创建指导组，由一把手亲自挂帅，主管副职具体推动，指导村（社区）、企事业单位开展创建；同时，建立工作例会制度，定期召开工作会议，听取各单位关于工作开展情况的汇报，通报存在问题，推动下一步重点工作。

    强化隐患排查

    登封市各乡镇（街道）、各有关职能部门依托网格化基层治理体系，督促创建主体结合“六防六促”等专项行动，开展矛盾纠纷、治安隐患、安全隐患大排查大起底大化解，对排查出的矛盾纠纷、各类隐患建立台账，实行对账销号，解决一起销号一起，并及时将工作开展情况上传“三零”创建信息化平台。

    强化“数治”支撑

    登封市依托“最多跑一地、一码解纠纷”矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷线上运转、高效办理，截至目前，线上受理矛盾纠纷2007起，办结2006起，真正实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，打通服务群众“最后一公里”。

    强化统筹结合

    登封市将“三零”创建与“平安法治星”创建工作相结合，进一步健全工作机制、创新方式方法、活化创建载体、加强统筹结合，实现一体推进、一体谋划。平安办会同市信访局、市公安局、市应急局对创建主体进行评定，对“破一零”的创建主体进行提醒，由乡镇（街道）、牵头部门指导其查找问题、分析原因、加强整改；对“破二零”的创建主体，向乡镇（街道）、牵头部门下发提示函，督促其尽快补齐短板，有力推动了整体工作提升。