□丁新伟
9月20日起，新版《住房公积金管理条例》将正式施行。涉及1.76亿缴存人、10.9万亿元资金的公积金新规，最大亮点是把普惠二字写进制度内核，真正做到“钱为民所用，保障向人倾斜”。
如今房地产市场迈入“增存并重”新阶段，百姓居住诉求从“有没有房子住”升级为“住得好不好”，租购并举、旧房提质、日常养房成为民生刚需，倒逼住房公积金提额扩围拓场景。
制度的迭代，紧扣时代居住需求的变迁。新版《住房公积金管理条例》是第三次修订。回望二十余年制度变迁，三次修订的目的都是呵护安居梦。1999年《住房公积金管理条例》首次出台，目标很明确：助力工薪家庭买房安居，是专属于购房的金融工具，福利分房时代就此结束。2002年第一次修订时重在规范流程、补齐漏洞，但依旧重购房、轻日常，租房、修房等需求很难动用账户余额。2019年第二次修订时开启扩围，放开部分租房、旧改提取，简化异地业务，但门槛依旧不少，不少人守着账户余额却“看得见拿不到”，大量资金长期沉睡账户之中。2026年第三次修订的《住房公积金管理条例》，更加贴合老百姓的实际住房需求，更好用、更实用、更普惠，有力破解了适配性问题。
提取不再“卡脖子”。新版《住房公积金管理条例》把提取情形由6种扩容至9种，取消租房提取的收入比例门槛，租房青年不用再为条条框框犯难；装修自住住房、缴纳物业费纳入提取清单，实现“购、租、修、养”住房全周期覆盖；设置兜底条款，为未来民生需求预留改革空间。账户里“沉睡的钱”能拿来化解房租压力、补贴家装物业开销，保障落到柴米油盐般的居住小事上。
覆盖人群更广。新版《住房公积金管理条例》将外卖骑手、个体工商户等灵活就业群体纳入自愿缴存范畴，住房保障不再局限于企事业单位职工。不搞“一刀切”强制缴存，尊重个人意愿，让新就业形态劳动者也能手握这份安居选择权。
流程更顺畅。新版《住房公积金管理条例》提出简化提取手续，贷款审批时限从15日缩短至10日；推动缴存记录全国互信互认，跨城工作不必再受地域束缚，人口流动到哪里，住房保障就跟进到哪里。
过去，住房公积金像一张“购房入场券”；今天，它既是买房的助力，也是租房的补贴，还是旧房养护的后盾。二十余年三次修订，住房公积金制度改革的目的，始终是让制度从“围着房子转”转向“围着人的安居转”。缴存一分，便有一分的价值；账户存一笔，就有一笔的温度。扩围、降门槛、优服务……新版《住房公积金管理条例》用普惠底色饱满的改革回应普通人的安居向往，住房保障的阳光必将照进更多人的日常生活。