加强要素保障推动文旅产业提质升级

　　□戚晓思

　　河南省“十五五”规划纲要明确提出，把文旅产业培育成为支柱产业。立足河南文旅产业实际，总结梳理发展成就与突出问题，探索构建“文、娱、智、旅”发展路径，为打造文旅产业高质量发展新模式提供参考。

　　2026年上半年，我省规模以上文化及相关产业企业实现较快增长，特别是文化消费终端生产、文化娱乐休闲服务等行业大类营业收入实现快速增长，分别增长40.2%和12.8%，涌现出只有河南·戏剧幻城、万岁山武侠城、殷墟博物馆、河南博物院等一批现象级文旅项目，沉浸式演艺、数字文博、微短剧等新业态蓬勃发展。探索“文、娱、智、旅”发展新模式，着力破解当前文旅融合深度广度不足、创新生态体系建设滞后等问题，推动文旅产业从规模扩张向质量效益提升转变。

　　以文化内涵铸魂，提升资源转化效能。坚持文化是旅游的灵魂，把文化资源深度开发作为产业发展的根基。实施文化资源系统性数字化工程，对全省文物、非遗、古籍、地方戏曲等各类文化资源进行系统性数字化采集与存储，形成标准统一、互联互通的省级文化资源库。深入推进“中华文明探源工程”和“考古中国”重大项目，实施豫籍文艺名家“归根还巢”计划，培育一批文化领军人物和文化新秀。推动文化资源创造性转化、创新性发展，实现传统文化时尚表达、厚重文化现代转化。

　　以娱乐体验聚人，丰富文化产品供给。聚焦人民群众精神文化需求，着力提升文化娱乐产品的品质与体验。坚持精品导向，推出一批承载中华文化、展现中原特色的精品力作，积极培育沉浸式演艺、虚拟现实电影、动漫、网络文学、微短剧等新型文化业态，推动“文旅+百业”“百业+文旅”融合发展，重点培育演艺演出、文创潮品、康养旅游、体育旅游等八大产业链群。深入挖掘“Z世代”文化消费需求，打造沉浸式、互动式、个性化消费新场景。

　　以数智技术赋能，激发文化创新活力。以数智技术为依托，推动文化产业转型升级。打造河洛文化大模型，推动AI、VR/AR、数字孪生等技术在文化创作、生产、传播、消费全链条的深度应用。加快建设文化遗产、文旅资讯等人工智能应用体系，推动文化企业加大研发投入，重点突破文化大数据处理、沉浸式交互等共性关键技术，培育壮大数字文创、智慧文旅等新业态。

　　以文旅融合兴业，拓展产业发展空间。以文旅深度融合为路径，推动文化产业与旅游产业双向赋能。打造“三门峡—洛阳—郑州—开封—安阳—商丘”大遗址保护利用走廊。深入推进黄河、大运河、长城、长征国家文化公园（河南段）建设。做强“行走河南·读懂中国”主品牌和“老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫”4张名片。构建“全球传播+精准营销+产品升级”体系，不断提高入境游客数量，推动文旅产业从流量经济向留量经济转型。

　　“十五五”时期，要聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，在实践层面加强政策、技术、人才等方面保障，推动文旅产业升级为承载稳增长、扩内需、调结构、促就业等多元使命的支柱产业。

　　完善政策体系，强化制度保障。建立分层分类的政策供给框架，针对不同规模、不同业态的经营主体制定差异化的扶持政策。建立跨部门协同的政策落地机制，由文旅部门牵头，联合工信、市场监管、金融等部门建立文化产业新赛道专项联席办公制度。实现柔性化的政策容错调整机制，每半年开展一次政策效果评估。加大对数字文化企业研发投入的补贴力度，对开发具有自主知识产权的文化内容生成大模型、沉浸式体验硬件设备的企业给予政策倾斜。

　　深化技术创新，推进产业升级。加快推进全省文化大数据体系建设，形成标准统一、互联互通的省级文化资源库。推动关键共性技术的研发与应用攻关，鼓励省内高校、科研院所与文化科技企业组建联合实验室或创新共同体。设立文化产业科技专项，引导社会资本投入，支持能够将技术有效转化为文化产品与服务市场价值的项目。推动数字技术在文旅领域的深度应用，探索利用人工智能进行文化内容的辅助创作与风格化生成。

　　促进产业协同，构建融合生态。搭建省级统一的文化产业协同对接平台，梳理全省可开放的文化IP资源、数字技术工具、产业合作需求，降低跨产业合作的信息成本。重点打造省级跨产业协同试点集群，推动文化产业和当地主导产业深度绑定。实施“龙头引领+特色发展”计划，深化区域协同发展，推动文旅业态、产品出新出彩，与农业、工业、商业、体育等领域深度融合发展。

　　优化人才培养，夯实智力支撑。推动学科专业交叉融合，设立“数字人文”“文化遗产数字化”“智能媒体艺术”等交叉学科或专业方向。强化项目制和实践导向，引入企业真实案例，建设高标准的数字媒体实验室、虚拟仿真实验中心等实践平台。强化终身职业教育与在职培训，定期举办面向在职人员的数字技能提升、新媒体运营、IP开发与授权等专题培训班。建立灵活开放的人才引进与交流机制，制定更具吸引力的人才政策。

　　扩大对外开放，开拓国际市场。构建“全球传播+精准营销+产品升级”体系，依托国际平台策划多语种推广活动，优化外资准入与合作机制，支持文化企业“走出去”，增强国际传播能力。完善文化贸易促进政策，以制度优势提升文化产品国际竞争力。

　　（作者单位：郑州师范学院）