□刘一兵熊雨情
如何让行业协会商会真正成为服务经济发展、参与社会治理的有生力量?
近年来,信阳市坚持党建引领与机制创新双轮驱动,通过系统筑牢“党建链”、精准打通“治理链”、全面优化“服务链”,有效激发行业协会商会高质量发展的内生动能,为现代化信阳建设汇聚起广泛的社会合力。
筑牢党建链
把稳发展方向盘
信阳着力构建“市委统一领导、组织部门宏观指导、社会工作部门牵头负责、有关部门各司其职”的党建工作格局,明确14家市直单位对全市67家行业协会商会履行归口监管与党建指导责任,压实“管行业必管党建”主体责任。
“过去协会有事,经常找不准门,不知该谁管。”信阳市某行业协会负责人坦言,“现在职责清晰明了,党建和业务工作都有明确方向,工作开展起来顺畅多了。”
围绕提升党的组织覆盖和工作覆盖质量,信阳制定出台《行业协会商会党建标准指引》,推动党建工作与登记注册、年报年检、等级评估实现“三个同步”。如今全市行业协会商会通过单独组建、联合组建、选派党建指导员等方式,已实现党的组织覆盖与党的工作覆盖两个“100%”。同时,全面推行党组织书记与协会管理层“双向进入、交叉任职”,从体制机制上促进党建与业务同频共振、深度融合。
打通治理链
激活内生动力源
规范的内部治理是行业协会商会健康运行的基石。信阳着力指导各协会健全以章程为核心的法人治理结构,完善会员(代表)大会、理事会、监事会制度,推动形成权责明确、运转协调、有效制衡的内部机制,提升自主办会、规范运作能力。
围绕服务全市产业发展布局,信阳持续优化行业协会商会结构。通过积极培育与精准指导,一批契合新兴领域和特色产业发展的协会相继成立,有效延伸了行业服务触角,提升了专业化服务水平,为相关产业规范化、集群化发展提供了组织支撑。
为促进行业协会商会之间的交流协作与共同提升,信阳创新开展“商会联商会,一帮三促进”结对帮扶活动。在近期一次结对活动中,信阳市湖北商会与信阳大别山进出口贸易商会、信阳市家政服务业商会建立结对关系,通过资源共享、经验互鉴、活动联办,实现了优势互补、协同发展,增强了“自我造血”功能。
优化服务链
拓展赋能新场景
协会的生命力在于服务。信阳积极推广“党建+协会+基地+农户”等模式,引导协会精准嵌入产业发展大局。
信阳市绿色食品行业协会创新推行涵盖“主导品种、测土配肥、病虫害防控、技术指导、农业保险、收储销售”的“六统一”服务模式,提升了农产品品质与市场竞争力。“过去分散经营,粮食品质和售价都上不去。”一位农户感慨,“现在从选种到销售全程有协会指导和服务,心里踏实多了,收益也明显增加。”
在助力招商引资方面,行业协会商会更是充分发挥桥梁纽带作用。信阳市油茶行业协会近期主导推动河南信锐山茶油股份有限公司与广州为国投资股份有限公司成功签约,为企业发展注入金融“活水”,进一步拓展了产品销售渠道。
产教融合也在党建引领下结出硕果。信阳市汽车经销商商会与信阳职业技术学院签约共建校企党建实践基地。商会党支部书记余自锋表示:“双方将以共建基地为载体,在人才培养、实习就业、技术交流等方面深化合作,既为学生提供优质实践平台,也为信阳汽车产业高质量发展培养紧缺人才。”
在引导履行社会责任方面,信阳着力打造“行业协会商会+专业社工+志愿服务”联动服务品牌,推动公益服务常态化、品牌化、专业化。信阳市南阳商会通过与专业社工机构、志愿服务组织建立信息互通与项目协作机制,共同策划开展了助老扶幼、社区服务等公益项目。信阳市民营企业发展交流商会积极响应“万企兴万村”行动号召,引导会员企业在产业帮扶、就业扶持、基础设施改善等领域持续发力,为乡村振兴持续贡献民企力量。
党建引领风帆劲,机制创新活力涌。通过一系列扎实举措,信阳坚持党建引领,不断深化行业协会商会改革发展,推动其在服务经济社会高质量发展、参与基层高效能治理的广阔舞台上作出新贡献、展现大作为。