郑州机场今年货运量提前58天突破去年全年总量，同比增长24.76%。图为卢森堡货航货机。薛奥林 摄
核心提示
开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届四中全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。省委十一届十次全会要求，持续扩大对内对外开放，打造国内国际市场双循环支点。
地处中原腹地的河南，不沿边、不靠海，对外开放靠蓝天。“十四五”期间，在郑州—卢森堡“空中丝绸之路”引领带动下，河南编织出一张覆盖全球的商贸网络，让“中国制造”与世界精品在中原交汇。这不仅是地理上的联通，更是发展机遇的共享，将“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”的宏大叙事，细化为千家万户触手可及的便利与商机。
今天，我们一起走近“空中丝绸之路”背后的建设者与亲历者，听他们讲述河南与世界在开放合作中精彩“同框”的故事。
主持人
●河南日报记者郭北晨
访谈嘉宾
●郑州航空港区党工委委员、管委会副主任李振
●郑州机场海关关长黄琳
●郑州航空港区口岸管理局局长郭利超
●河南财经政法大学卢森堡研究中心主任毛现桩
●河南航空货运发展有限公司副总经理杜宇
郭北晨：近年来，习近平总书记多次在重要指示中提及郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设。回顾“十四五”时期，让您用几个关键词来概括亲历“空中丝绸之路”建设的感受，会是什么？
杜宇：我觉得是“冲劲十足”“动能澎湃”。作为中原高水平对外开放的重要突破口，“十四五”期间，我们牢记总书记的殷殷嘱托，助力这条“空中丝绸之路”越飞越广，“一带一路”欧洲核心节点快速通道不断巩固；在郑运营货运航司不断增添新成员，辐射东盟、中东、非洲、拉丁美洲、中亚的“双枢纽”网络体系加快建设。目前，郑州机场航线网络已覆盖欧美亚三大洲200多个城市。
值得一提的是，跨境电商和生鲜冷链业务量近几年激增，跨境电商小批量、多批次、快周转的特性，还有生鲜冷链的高时效要求，对我们服务保障工作提出了很大考验。为此，我们强化多部门协同联动，打造此类货物的高效专属服务，基本实现了“当日到货、当日报关、当日组板、当日转运”。之前很难品尝到的进口生鲜，在这样高效的专属服务保障下，可以以最新鲜的状态出现在老百姓餐桌上。
今年以来，跨境电商和生鲜冷链业务量增幅都在100%以上。截至11月3日，郑州机场今年货运量累计达82.52万吨，突破去年全年货运量，同比增长24.76%，越来越多客户选择在郑州机场开展业务。
郭北晨：党的二十届四中全会和省委十一届十次全会都对扩大高水平对外开放作出重要部署。口岸是改革开放的窗口，口岸协调管理部门如何助力“空中丝绸之路”提质扩面？
郭利超：马来西亚榴莲凌晨在彭亨州的果园里采摘，早上就能来到郑州航空口岸，咱郑州市民能和吉隆坡市民同时吃到最新鲜的猫山王榴莲。这和近年来航空港区口岸功能不断完善密不可分。
我们依托新郑综保区航空口岸、国际公路运输河南集结中心、国际邮件枢纽口岸、郑州国际陆港这4种口岸类型和多种海关指定监管场地，积极打造“1+4+N”口岸体系，为企业提供口岸物流综合解决方案，越来越多的外向型企业选择通过郑州航空港“买全球、卖全球”。
我们持续提高口岸通关效率，跨境贸易便利化成效显著。航空口岸全面实施7×24小时通关保障机制，实现了“随到随检、快速通关”；在国内率先启动“区港一体化”模式，入选2025年河南融入服务全国统一大市场首批十大改革典型案例和全国自贸试验区第六批“最佳实践案例”；国务院批复同意新郑综保区扩区，系中部地区首个成功扩区的综保区。
下一步，我们将以“航空+铁路”两大国家一类口岸为支撑，不断释放口岸发展新动能，进一步提升对外开放能级，护航“空中丝绸之路”越飞越广、越飞越远。
郭北晨：贸易便利化是高水平开放的试金石。“十四五”期间，郑州机场海关创新实施了“机坪直提”等作业模式，能否结合具体案例谈谈这些创新突破形成了哪些可知可感的效应？
黄琳：近年来，我们积极推广“机坪直提”、真空包装等高新技术货物布控查验新模式，将作业环节由6个压缩为3个。特别是对于精密仪器这类对环境、温度、震动敏感的高价值货物，实现了“一次装卸、快速通关”，货物从卸货到出区，全程不到10个小时，既节约了企业物流成本，也将反复装卸给精密设备带来的损耗降到最低。截至11月底，郑州机场海关今年已通过这种方式保障了60批次精密仪器类货物快速通关，货值超过135亿元。
党的二十届四中全会提出，要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展。我们持续落实各项贸易便利化措施，联合机场货运制定了“国内国际空侧直转+跨货站调拨”方案，保障国际转国内、国内转国际、国际转国际等全类型“空空中转”业务稳定运行；依托郑州多式联运枢纽优势，采取智能审批、智慧审证、“中心+现场”等监管手段，支持跨境电商出口和生鲜货物进口业务实现显著增长。
郭北晨：得益于河南与卢森堡多年的深厚合作，今年全国首个卢森堡研究中心在郑州揭牌成立。从理论视角看，我们将如何探索扩大高水平对外开放的路径？
毛现桩：党的二十届四中全会和省委十一届十次全会对高水平对外开放进行了战略部署、提出具体要求。河南与卢森堡因“空中丝绸之路”结缘，且在多个领域合作成果丰硕。卢森堡研究中心作为全国首个聚焦卢森堡及周边区域的学术机构和智库平台，旨在整合多方优势资源，开展高水平学术研究与政策咨询，进一步深化豫卢、中卢合作，为河南高水平对外开放注入新动能。
我们不断拓展学科资源，强化产学研深度融合，在绿色金融、数字经济、人工智能、人文交流等方面深入开展了一系列有关我省对外开放路径的理论与政策研究，为我省实施制度型开放、拓展投资空间、创新对外贸易、融入国家战略等提供了理论支撑。
接下来，卢森堡研究中心将继续提升平台能级，围绕“空中丝绸之路”建设、豫企“出海”、双边规则对接、双方跨界合作等方面开展“小而美、小而专、小而深”的调查与研究，不断探索双方合作新的增长点，为我省扩大高水平对外开放贡献学术与智库力量。
郭北晨：下一步，我们在深入对接国家重大战略，扩大高水平对外开放领域，有哪些新的打算？
李振：坚持走“枢纽+开放”路子，是郑州航空港区过去10余年发展的宝贵经验，也是省委、省政府对港区的重要期待。我们将完善物流枢纽的顶层设计，打造互联互通的多式联运综合运输体系，力争高标准建设“现代化、国际化、世界级”物流枢纽。
加快建设国际航空枢纽，拓展郑州—卢森堡“双枢纽”战略合作，推进郑州—吉隆坡、郑州—墨西哥城等“双枢纽”建设，以及中国邮政航空枢纽、机场三期项目建设，用好用足240小时过境免签政策，做优做实“无感通关”便利化措施，持续提升航空口岸枢纽开放能级。
加速申建国家首个口岸经济高质量发展示范区，高质量推进新郑综保区、航空口岸、国际陆港、邮件口岸、公路口岸和功能性口岸建设，推动口岸开放平台做大做强，积极构建“1+4+N+E”口岸开放体系，深化通关制度改革，提升口岸通关效率，降低进出口环节物流成本，切实增强口岸核心竞争力。
我们将以时不我待的使命感和紧迫感，主动融入建设全国统一大市场循环枢纽，坚持“空陆数海”四条丝路协同并进，打造区域竞争优势，找出具有航空港区自身发展特色的高质量、高水平对外开放之路，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献力量。
（本报记者郭北晨赵同增整理）