让每个网格都成为高效能治理单元（今日快评）

　　“让每个网格都成为治理单元，让每个群众都成为治理力量，把矛盾化解在暖阳下、服务送到心坎上。”

　　□本报评论员丁新伟

　　12月1日，在鹤壁市淇滨区钜桥镇老鸦章村的一处院落里，两名不久前还因宅基地边界闹得不可开交的邻居，在几位白发老人的见证下，手紧紧握在一起，笑容重新回到脸上。

　　位于城乡融合发展前沿地带的钜桥镇，建设项目多、征地拆迁多、安置群众多，容易产生矛盾纠纷，乡村治理承受不小压力。钜桥镇紧盯现实问题在村民自治上下功夫，从村里退休的老干部、老党员、老教师等德高望重、经验丰富的“五老”人员中，经过严格筛选和综合评议组成“银发和事佬”文明实践志愿服务队，用奉献与智慧把矛盾化解在基层、解决在萌芽。

　　基层是国家治理的根基，基层强则国家强，基层安则天下安，基层治理是推进治理体系和治理能力现代化的基石。河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。初冬暖阳里“银发和事佬”促成邻里握手言和的画面，是河南基层治理的生动切片。

　　时光雕刻着岁月年轮，也镌刻着奋斗足迹。党建引领筑牢治理根基，构建“镇党委—村党支部—网格小组”三级体系，基层党组织成为坚强堡垒，党员干部扎根治理一线。漯河李集镇“党建+网格+小板凳”模式，让200余名党员志愿者和120多名乡贤下沉网格，矛盾纠纷化解率达98.6%。数智赋能提升治理精度，全省建成33.9万个网格，其中专属网格2.9万个，通过“党建+网格+大数据”模式，实现群众诉求响应时长压缩至1.5小时以内，办事环节综合压减81.5%。多元共治凝聚治理合力，“银发和事佬”“社区合伙人”等特色载体涌现，1400多万名志愿者活跃城乡，为“小事不出村、大事不出乡”无私贡献。回望“十四五”，河南不断创新和加强社会治理，突出党建引领基层高效能治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，取得明显成效、收获宝贵经验。

　　接续奋斗“十五五”，省委十一届十次全会精神要求，推进党建引领基层高效能治理和加强社会治理，确保社会生机勃勃又井然有序，增强人民群众获得感幸福感安全感。新征程上，我们要在传承中突破，让基层治理既有温度更有效能，以高效能治理筑牢现代化建设安全保障。

　　党建引领强根基，夯实治理“主心骨”。持续深化“五基四化”建设，把基层党组织建设与网格治理深度融合，实现“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。推广“四议两公开”工作法，让群众从治理旁观者变为参与者。建强“领头雁”队伍，既培育陈来胜式深耕基层的老书记，也支持张桂芳式敢闯敢试的年轻干部，让党组织成为群众最信赖的依靠。

　　数智赋能提效率，激活治理“新引擎”。升级全省一体化智慧治理平台，推动公安、民政、住建等20余部门数据互通，打造“一屏观全域、一网揽全局”的治理格局。借鉴郑州“四网融合”经验，接入更多物联设备，让“探头站岗、数据跑路”成为常态。推广信阳“三色预警”模式，变被动处置为主动防范，同时保留“小板凳议事”“码上解忧”等便民渠道，实现技术精度与人文温度的统一。

　　多元共治聚合力，构建治理“同心圆”。健全新时代“枫桥经验”河南实践体系，壮大乡贤、社工、志愿者等调解队伍，让“银发和事佬”式载体在全省遍地开花。深化警网融合，推动“一村（格）一警”全覆盖，复制郏县矛盾纠纷类警情下降10.9%的成功经验。加强法治与德治融合，完善村规民约，开展“星级文明户”评选，像民权麻花庄村那样，让文明乡风为治理注入持久动力。

　　大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障……新时代新征程，人民群众美好生活需要的内涵不断拓展，对基层治理提出更高要求。健全党领导下的社会治理体制机制，完善凝聚服务群众工作机制，突出抓基层、强基础、固根本，持续把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，让每个网格都成为治理单元，让每个群众都成为治理力量，把矛盾化解在暖阳下、服务送到心坎上，高效能治理之花必将绽放中原大地，我们定能以河南一域治理新成效为国家治理现代化探索有益经验和路径。