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2026-03-29
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当前报纸名称:河南日报

这一城灯火,向暖而明(奋进的河南决胜“十四五”·周口篇)

日期:11-04
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版面:14版:特刊       上一篇    下一篇

  周口临港开发区岗叉楼村美景如画。 李海希 摄

  社区居民的“小确幸”。 樊国祥 摄

  周口永宁湖湿地公园景色宜人。 李军 摄

  □本报记者王映河南日报社全媒体记者卢涛

  行走在周口大地,不仅能够领略一马平川的广袤、三川交汇的壮阔,更能从街头巷尾、百姓日常的各个“窗口”中,真切触摸到“中国式现代化,民生为大”的时代脉搏。

  看力度——从老旧小区旧貌换新颜,到就业渠道持续拓宽,居民收入稳步增长,周口以每年更新的省重点民生实事为牵引,在财力物力上竭尽所能,不断提升惠民有感的实实在在分量。

  看精度——从增加优质教育、医疗资源供给,到倾情关爱“一老一小”等重点群体,周口在倾听不同群体心声、细化民生举措的过程中,精准解决百姓急难愁盼问题。

  看温度——从沙颍河游船夜游专线的流光溢彩、周末公益剧场的文化滋养,到全域打造“15分钟便民生活圈”,周口于衣食住行的细微处用心,持续增强公共服务的普惠性和城市包容度;更统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,不断增强全社会文明意识,一举创成“全国文明城市”。

  “党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的征程上,周口努力把惠民生、暖民心、顺民意的各项工作做到群众心坎上,交出一份充满温度、厚重扎实的民生答卷。

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  惠民生的力度:接续办好民生实事

  五年前的周口市川汇区七一路街道文明社区是另一番景象:建于20世纪80年代的居民楼在岁月中老化,环境脏乱、设施陈旧,与周边繁华的商圈格格不入。群众有怨言,不少老住户选择了搬离。

  转机始于周口创建全国文明城市工作的扎实推进。近年来,周口将老旧小区改造作为重点民生实事,不仅刷新“面子”,更注重夯实“里子”,对中心城区内楼龄老、人口密、事务杂的典型老旧小区进行集中攻坚,创新推行“街区、社区、小区”三区融合的片区化改造模式,改变由此发生。

  经过系统整治,曾经的几个独立小院合而为一,停车位规整了,楼房结构加固了,安全隐患消除了。焕然一新的居住环境像一块磁石,将曾经搬离的老邻居们又吸引了回来。71岁的李凤仙老人由衷赞叹:“好!改造得真是好!”

  七一路街道文明社区的故事,是周口“连片打造、综合整治、滚动推进、全域提升”治理思路的一个生动缩影。周口将中心城区科学划分为8批72个创文片区,累计改造背街小巷及胡同1800条,让近30万群众切身感受到幸福来敲门的力度与温度。

  民生为大,还体现在用更大力度描绘城市的绿色底色。周口充分依托一河穿城、三川交汇的天然优势,大力实施沿河布绿、老城增绿、道路植绿系列工程,逐步构建起一个以沙颍河带状公园为生态轴线,以7条水系和道路绿化为脉络,以星罗棋布的公园、广场、游园为节点的城市绿地系统。

  截至目前,周口中心城区已拥有大型公园、广场27个,大型带状滨水绿地6个,各类“口袋公园”、小微绿地318个。经过综合治理,幸福河、流沙河等7条总长62.8公里的水系两岸,新增滨水绿地面积167.36万平方米。如今,“三季有花、四季常青,道路林荫化、绿地功能化”的绿化格局已基本形成,“300米见绿、500米见园”的诗意栖居,从蓝图走进了市民生活。

  就业是民生之本。周口将零工市场建设作为推动高质量充分就业的重要抓手,着力构建标准统一、覆盖广泛、线上线下融合的市、县、乡三级“1+10+N”零工市场服务体系,满足劳动者多元化、灵活性的就业需求。

  同时,良好的生态环境是最公平的公共产品,也是最普惠的民生福祉。周口市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,加快形成绿色生产生活方式,生态红利正逐步惠及千家万户。

  一组沉甸甸的数据,清晰地标注出周口民生保障的力度:“十四五”以来,全市民生支出累计超过2000亿元;城镇新增就业累计超过28.9万人;全市公有化标准化村卫生室从2021年的304个、占比7.9%,大幅增加至如今的4504个、占比98%;社保服务实现全部207个乡镇(街道)、5103个村(社区)全覆盖……

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  解民忧的精度:靶向破解急难愁盼

  教育关乎国计,更连着民生。“过去学校条件差,留不住好老师,学生也不愿来。现在有了政府的大力支持,校园焕然一新,师资队伍引进了不少重点大学毕业生,学生数量也上来了。”郸城县第二高级中学校长井文昕的感慨,道出了许多基层教育工作者的心声。

  从“有学上”向“上好学”迈进,周口以标准化学校建设为抓手,统筹城乡教育资源,大力推进各级各类学校建设项目。随着一批薄弱学校实现整体搬迁或扩容改造,逐步构建起“县高中、乡中学、中心村小学”三级寄宿制教育体系,让优质教育更加可及。

  精准发力,离不开持续投入。周口每年教育支出稳定在100亿元以上,有力支撑着从教育大市向教育强市的跨越。2025年,全市计划新建、改扩建学校146所,新增学位1.7万个,创建义务教育标准化学校250所。基础教育的基础,正因此变得更加坚实。

  医疗是民生之需,健康是幸福之基。“我的心血管问题比较复杂,朋友曾建议去北京看。没想到在周口,就能得到阜外华中心血管病医院专家的诊疗,效果很好!”10月25日,在周口市中心医院,一位来自项城市的患者满意地说。

  这样的便利,得益于周口加快构建分级诊疗体系,持续扩容和升级优质医疗资源。目前,该市共有22家三级医疗机构,河南心血管病中心周口区域医疗中心已签约落地。累计建成6个省级区域医疗中心、3个国家级重点专科和86个名医工作室,10所县级公立综合性医院全部达到三级医院服务能力,群众在家门口就能看好病。

  此外,周口共组建家庭医生团队2817个,常住人口签约率达93.99%。大力推动检查检验结果互认,100所医疗机构接入省级平台,为群众节约医疗费用超过5100万元。

  老有所养,是百姓最质朴的愿望。10月27日,在银龄世界康养·淮阳区第一康养中心,20余位老人正在餐厅吃着合理搭配的晚餐,高兴地聊着天。97岁的独居老人张玉英乐呵呵地说:“住得舒心,吃得放心,有人关心,真是过上了好日子!”

  目前,周口共有医养结合机构37家,总床位近9500张,全链式医养结合服务模式已在27个社区(乡镇)推广。截至今年上半年,该市基本养老保险参保人数超过741万人,参保率稳定在96%以上。

  民生实事,由民做主。今年起,周口首次实行民生实事项目人大代表票决制,实现群众“点单”、人大“票决”、政府“做菜”相结合。从校园安全提质到充电桩进社区,再到农村道路安全隐患排查,一桩桩身边小事通过这一制度闭环,转化为体现人民民主的头等大事。

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  暖民心的温度:宜居生活可感可触

  今年夏天,周口中心城区披着霓虹灯的游船火爆出圈,为市民游客开启了“船行三川十里,尽览万家灯火”的城市夜游新体验。“坐在游船上透过全景式玻璃幕墙,可沉浸式观赏两岸古今辉映的独特景致,真的太美了。”在周口工作的商丘人贾掌印意犹未尽地说。

  一条水脉的升华,映照一座城市的温度。近年来,周口以水质提升为核心,系统整治沿岸景观,全力打造沙颍河两岸生态经济带。水生态环境治理项目的实施,展开一幅河畅、水清、岸绿、景美的新画卷。通过市场化运作,“周口水上游”应运而生,灵动的碧波成为文旅融合的新爆点。

  水上有风景,巷里有生活。走进周口中心城区“15分钟便民生活圈”的生动样板——国槐街,居民步行一刻钟内,即可满足购物、就医、教育和休闲等多元需求。在此居住几十年的李大爷感慨:“时代在变,街道在变,但情怀不会变。改造后的老街,早市夜市不缺烟火气。”

  这条网红街,正是周口践行“人民城市人民建,人民城市为人民”理念的实践。周口将文明创建与申报国家历史文化名城、城市规划建设深度融合,不仅提档升级了五一路、荷花渡等特色商业街区,也更新改造了关帝庙、南寨等历史风貌区。与此同时,100多处新游园相继落成,47处主要道路交叉口完成渠化改造,城市的“里子”与“面子”同步焕新。

  今年5月23日,在北京举行的全国精神文明建设表彰大会上,周口荣获“全国文明城市”称号。这份“首创首成”的荣誉,标志着一个传统农业大市、人口大市,以文明塑形铸魂取得了扎实成果。

  以道德书屋、周末公益剧场为载体,以“考古周口”“书香周口”等八大品牌活动为引领,周口奏响了新时代“两个文明”协调发展的协奏曲。2024年,周口共举办各类群众性文化活动2700余场,开展阅读活动3.5万场次,人民精神得到充分滋养。如今,5600余个新时代文明实践中心(所、站)如繁花遍开,让城乡生活更具品质与韵味。

  从实现32个病种省内异地就医直接结算,到社保服务覆盖全部乡镇村社;从淮阳农村生活污水治理“七种模式”走向全国,到“一中心两组团五卫星城百镇千村”的现代化空间格局总体形成……周口正通过兜牢民生底线、补齐服务短板、办好关键实事,让发展成果带着温度,更多更公平地惠及每一人。

  一城灯火,向暖而明。一座城市的温度,从来不在楼宇的高度,而在于它如何稳稳托举起每一个平凡的生活与梦想。

  秉持发展为民初心,践行民生优先承诺。在新时代的征程上,周口聚焦“两高四着力”,擘画民生事业高质量发展新篇章——更多美好的愿景,值得我们共同书写、共同期待。