山顶公园成为城市文化新地标。朱泉荣 摄
东苑社区老党员正在开展纠纷调解。魏国伟 摄
省级“瞪羚”企业平煤神马机械装备集团河南矿机有限公司工人正在作业。高鸿勋 摄
河南中宜创芯发展有限公司产品多次填补河南空白。罗通 摄
逍窑妙境乡村民宿产业文化园获评河南省五星级旅游民宿。李晓光 摄
街头小游园让居民乐享绿色生活。罗通 摄
鸟瞰卫东。高鸿勋 摄
□朱江淼张朝升杨林玉
这是深化创新驱动的5年，这是加速产业转型的5年，砥砺奋进，步履铿锵。
“十四五”期间，卫东区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，锚定“两高四着力”重大要求，聚焦“两城”建设目标任务，深刻把握发展的内外环境之变、机遇挑战之变、形势任务之变，明确了科技创新与产业创新融合示范区、资源型城区转型发展示范区“两区”建设目标任务，凝心聚力，迎难而上，高质量发展、高效能治理取得了不平凡的成绩。
回眸过去5年，全区上下坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，接续实施“五大”“五提”“五增”系列行动，以“事不过午、事不过夜、事必出彩”的责任担当，集中力量办成了一批打基础、利长远的要事，干成了一批提士气、优环境的大事，做成了一批解民忧、谋福祉的实事，较好地完成了“十四五”各项目标任务，描绘出一幅生机勃勃的高质量发展新画卷。
1党旗高擎提升治理效能
“现在直供水清亮又稳定，必须为社区点赞！”10月8日，卫东区优越路街道优越社区金建小区居民蔡根谈起用水变化，满意之情溢于言表。
金建小区曾因转供水设施老化，水质浑浊、水压不足，社区网格员精准捕捉到这一民生痛点，主动对接市自来水公司，推动直供水改造落地。金建小区实现从“用水愁”到“用水畅”的蝶变，是卫东区党建引领、强基赋能的生动缩影。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党建引领是应对复杂挑战、实现高质量发展的“压舱石”，卫东区通过强化头雁效应、机制融合、群众路线、制度保障，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，从而统筹、指导、推动各项事业高质量发展。
重学习强引领，不断推动高质量发展。“十四五”期间，卫东区坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组集中学习等制度，以理论上的清醒保证政治上的坚定，区委常委会被授予全省党委（党组）“第一议题学习示范点”称号。
抓基层打基础，持续深化高效能治理。卫东区横向构建党建引领基层治理协调机制，纵向夯实农村、社区治理根基，推动“五基四化”落地见效。深化“五星”支部创建，“三星”及以上党支部占比提升至80.7%。探索“网格+警格+法治+自治”模式，划分村民网格192个，组建“一长三员”768人；划分社区网格375个，组建“五长三员”11368人。推动网格与“110”警情、“12345”热线高效联动，形成“接诉即办、快速派单、分级处置、反馈评价”的工作闭环，群众诉求响应更及时、解决更高效。
党建引领加速延伸至“三新”领域，选派党建指导员15名，“三新”平台企业党组织实现全覆盖。高标准打造“卫东暖驿”9个，构筑起新就业群体的温馨港湾。
久久为功、扎实推进，卫东区党建引领高效能治理厚积薄发。东苑社区党建引领基层治理经验入选中组部“全国先进典型社区案例”。
2向“新”而行激活转型动能
资源型城区如何开拓发展新空间？卫东区近年向“新”而行，深入实施创新驱动发展战略，不断激活转型发展新动能。
10月9日，河南恒冠卓科技有限公司组织技术人员到新乡赵固一矿，调试智能在线灰分检测装置。该公司是卫东区一家国家高新技术企业，自主研发的智能在线灰分检测装置填补了省内空白，成为卫东区科技创新驱动产业升级的生动注脚。
产业是立区之本，创新是强区之要。卫东区坚持聚焦新质生产力培育，加快创新平台载体建设，发挥企业创新主体作用，着力构建以新质生产力为先导、战略性新兴产业为主导、传统优势产业为支撑的现代化产业体系。
换道领跑，新兴产业拔节生长。主动融入全市“7群12链”产业集群布局，全力打造河南电子半导体产业园。其中，碳化硅电子半导体产业被纳入全省“双百工程”和“7+28+N”重点产业链群。中宜创芯公司碳化硅粉体一期500吨产能全面达产。与浙江大学共建平煤神马碳化硅半导体联合实验室，设立尧山实验室成果转移转化基地，将粉体纯度提升至99.9999998%，先后攻克4项行业难题，成功研制出填补河南空白的6英寸、8英寸碳化硅单晶晶锭。
工业智变，老树新枝绽芳华。积极推动大规模设备更新和技术改造，累计实施技改项目86个，完成投资55.5亿元。加速绿色化、智能化转型，创建市级以上绿色工厂5家，完成数字化转型诊断工业企业30家，企业上云数量达196家。平煤神马机械装备集团河南矿机有限公司建成全市首个数字化能碳管理中心，获评省级“瞪羚”企业，神马实业股份有限公司荣获“全省制造业头雁企业”称号，河南平棉纺织集团股份有限公司在全省民营经济大会上受到表彰。
目前，全区专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业和省级创新型中小企业累计达25家，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别提升至36.0%、29.8%。
3量质齐升激荡发展春潮
“十四五”期间，卫东区深入贯彻新发展理念，从供给侧、需求侧双向发力，提升产业能级，挖掘消费潜力，经济发展迈上新台阶。
树牢项目为王理念。该区累计实施重点项目393个，完成投资576.7亿元。前十五期“三个一批”项目转入“达效库”42个，前十四期“签约一批”开工率、“开工一批”投产率、“投产一批”达效率均为100%。用足用好存量、增量政策，申报中央预算内投资、政府专项债、国债等各类政策性资金项目316个，争取上级资金33.46亿元，有力支撑了项目接续发展。
创新招商引资模式。建立完善“12+9+N”招商体系，成功举办粤港澳大湾区等招商推介活动，成立驻深圳、上海、长三角、厦门东南沿海等招商办公室，累计引进亿元以上项目124个，实际到位省外资金402.9亿元，被授予“全市招商引资先进单位”。
全力激发消费潜能。扎实推进消费品以旧换新，在全市率先发布首期消费地图，相继举办消费节系列活动，做好夏日经济“八乐”主题文章，累计发放消费补贴6373.7万元。创建消费品牌，成功举办“区超”足球邀请赛，“小神马”等8家企业荣获平顶山老字号，万达广场、花园街夜市纳入全市首批10个地标性夜间经济集聚区，社会消费品零售总额持续保持全市前列。
加速文旅融合发展。以争创山顶公园5A级景区为引领，推动山顶公园山前路、青云路建成通车，核心区提升工程及栖梦星空营地、青年小提琴广场等项目稳步实施。依托北部环山生态路，将落凫山、平顶山、焦赞山、金牛山等九座山峰“串珠成链”，勾勒壮美山水画卷。蒲城古陶文化产业园一期试生产，成功复原具有5000年历史的龙山文化符号。逍窑妙境乡村民宿产业文化园获评河南省五星级旅游民宿，土寨沟村荣获全省乡村康养旅游示范村，文旅产业积厚成势、魅力彰显。
“十四五”期间，卫东区固定资产投资、规上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等主要指标年均增速分别达到6.99%、4.58%、12.2%、6.05%，综合实力实现跨越式提升。
4民生为本绘就幸福底色
10月9日，家住卫东区盛景青园的唐女士骑着电动自行车，沿着永康路不到5分钟就把孩子送到了五一路小学门口。
“俺家俩孩子，一个在五一路小学上学，一个在市41中就读，原来永康路是断头路，每天早上送孩子都要绕行新华路或者开源路，十分不方便。”唐女士说。去年12月下旬永康路通车后，彻底解决了附近群众的出行难题。
卫东区始终践行以人民为中心的发展思想，聚焦“生活服务区、生态功能区、青年友好区”建设，持续加大投入，补齐短板，让发展成果更多更公平惠及全体人民，宜居、美丽、韧性、文明、智慧城区形象日益清晰。
城市更新，宜居品质再升级。城市建设扩容提质，4条道路建成通车，6条道路焕新升级。完成90个老旧小区改造，整治背街小巷22条。铺设供暖管网75.8千米，改造换热站70座，用暖户数增至3万多户。棚改安置房累计交付5270套，8个项目实现“交房即交证”。新建改建公厕95座，新增机动车停车位2500多个，完成5座农贸市场升级，基础短板有效补齐。改建农村公路110公里，新建排前路120公里，建成蒲城马拉松小环线，城乡供水一体化工程惠及8101户25928名群众。
生态增绿，美丽卫东入画来。高标准打造平煤大道等景观路网，建成月季花生态廊道，新建紫荆园、玉兰园、樱花园等景观公园3处，提升改造逸趣园、春和园等游园31处，累计新增绿化面积63万平方米。实施6条溪塘治理工程，疏浚河道21.6公里，铺设污水管道4.84公里，祥云河西线工程通水，金鹰河湿地公园建成投用，地表水出境断面达标率100%。
服务优享，幸福生活踏歌至。坚持就业优先，累计城镇新增就业近5万人，新增高技能人才8500多人，发放创业担保贷款25368万元，高标准建成“零工驿站”11个。教育水平持续提升，托育中心投入运营，改造提升24所小学，建设路小学、光华路学校建成投用，荣获全省教育宣传特优区，入选全省首批学前教育普及普惠建设区，义务教育质量监测结果位居全省前列。健康卫东深化推进，70家基层医疗机构实现基本公共卫生服务全覆盖，创新推行24小时应诊的“长明灯社区卫生服务站（村卫生室）”，区人民医院新院区开工建设，提前实现健康鹰城规划目标。养老服务体系更加完善，智慧康养中心投入运营，区敬老院建成投用，提档升级14家社区养老服务设施，成功创建国家级老年友好型社区1个，省级老年友好型社区4个。残疾人康复中心建成运营，“喜乐馒头工坊”助残经验获中国残联肯定。康复街社区户外劳动者爱心驿站、东高皇街道户外劳动者爱心驿站入选全国最美工会户外劳动者驿站。
时光匆匆，岁月峥嵘。“十四五”期间，卫东区以党建为引领、以项目为引擎、以创新为动力、以民生为根本，书写了高质量发展的精彩答卷。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。站在新的历史起点，卫东区正以更加昂扬的姿态，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写现代化建设的崭新篇章。