
鲁山县河扒移民新村种植荷花、油菜花发展乡村旅游。马进伟 摄

鲁山县抽水蓄能电站项目正在安装输水发电系统中的导水机构。

民宿环境美如画。闫红斌 摄

最美石林路的红叶。

“清凉经济”真火热。

日新月异城乡美。宋新杰 摄
□叶全花
金风送爽,鲁山大地一派生机,田野间硕果低垂,园区里动能澎湃,峡谷中笑语不绝。
“十四五”期间,鲁山深入贯彻新发展理念,在高质量发展与高效能治理的双轨道上稳步疾驰。今年以来,鲁山县践行“两高四着力”重大要求,生产总值增长4.2%,居民人均可支配收入增长4.9%,多项经济指标逆势上扬,用扎实的数据书写了县域发展的新篇章。
1项目驱动锻造发展强引擎
今年9月底,鲁山县抽水蓄能电站迎来关节点,重达32吨、直径近4米的#1号机组转轮精准吊装到位,标志着电站核心机组正式进入总装“冲刺期”。
在总投资近百亿元的鲁山抽水蓄能电站项目建设现场,2000余名工人实行三班倒作业,凭借先进技术推动项目建设,于今年8月下水库完成蓄水验收开始蓄水,建成后将成为保障河南电力系统稳定的“超级调节器”。
项目建设是推动高质量发展的“压舱石”。目前,全县重点项目完成投资68.05亿元,占年度目标的79.2%,为经济发展注入强劲动力。
鲁山县始终把项目建设作为经济工作的重中之重,深入推进“三个一批”项目建设活动,建立重大项目专项督查考评机制,全力破解土地、资金等堵点难题。2024年,年产1.5万吨阀门铸造件等6个项目签约落地,昶城新材年产1.6万吨高纯石墨等17个项目开工建设,墨工智能工业机器人核心部件等14个项目建成投产,开工率、投产率、达效率均实现100%。
产业升级是实现高质量发展的“主引擎”。从项目落地到产业升级,鲁山的发展动能持续增强。
在鲁山县旅游装备产业园内,大齐文旅集团有限公司生产车间外一片繁忙景象,工人们正紧张有序地将新款旅游装备装车发运。该公司总经理齐家玉说,企业入驻园区后,从厂房建设到手续办理,政府全程提供保姆式服务,仅用3个月就实现了投产。
鲁山县锚定高端化、智能化、绿色化方向,推动装备制造、新材料、蓄能储能、绿色食品加工等主导产业补链延链。
恒海动力谷产业园、食用菌现代产业园一期等项目建成投产,轻合金成型产业园、旅游装备产业园等稳步推进,中州农创新质生产力产业园等签约落地,产业集群效应持续凸显。
在创新驱动发展战略引领下,全县培育创新型企业22家、高新技术企业40家、科技型中小企业92家,更实现瞪羚企业3家的突破。先进制造业开发区通过盘活285亩土地,新引进项目7个,为产业发展提供了坚实载体。
与此同时,鲁山县积极拓展对外开放新空间,实现河南冷冻牛肉制品供港零的突破,推动食用菌深加工产品首次出口俄罗斯,让本土特色产品走向国际市场。
2党建引领解锁治理新密码
“从前,我们是矛盾纠纷多发村,如今是全省民主法治示范村。”梁洼镇鹁鸽吴村党支部书记刘军旗说。
鹁鸽吴村是中国传统村落、全国文明村镇,该村以“党建引领、法治筑基、德法兼治”,走出了一条传统村落现代化治理的特色之路。
该村建强基层党组织,打造立体化普法矩阵,将法律法规转化为三句半、快板等通俗形式广泛传播,法律顾问定期“坐诊”,“法律明白人”培训常态化开展,推动形成“办事依法、遇事找法”的浓厚氛围,使“村里的事商量着办”成为共识。2023年以来,全村实现零投诉、零上访,展现出法治与文明交融共生的乡村治理新貌。
鹁鸽吴村的治理实践,是鲁山县党建引领基层高效能治理的微观缩影。
在夯实组织基础的同时,鲁山县通过改革创新提升治理效能。
在基层治理中,鲁山探索实践“三级联调”工作法,构建县、乡、村三级联动调解体系,通过司法所、派出所、基层法庭“三所联动”和村级法律顾问、一村一警、民调队伍“三员互动”,打通矛盾化解“最后一公里”。县财政将村级专职调解员补贴纳入预算,充分调动了基层治理积极性。
鲁山县全面推行省级26个“高效办成一件事”事项,39个单位2338项政务服务事项进驻行政服务大厅。创新推出“一项目一警长一专班”工作机制,获评市级优化营商环境典型案例,省级投诉平台案件办结率100%。
鲁山县始终把民生放在优先位置,2024年市定民生实事全部完成。
教育事业捷报频传,整合小规模学校97所,改扩建寄宿制小学5个,中招成绩跃居全市第一,高招10名学生考入清北,鲁山一高获评全国教育系统先进集体。医疗服务能力持续提升,实施四项医疗专项行动惠及55万群众,招录医疗人才77名,县医院、县妇幼保健院成功晋升三级医院。
就业保障不断加强,设立7家创业孵化基地,开展职业培训3.5万人次,新增经营主体8258家,“四上”企业入库数连续4年居全市前列。
3城乡共进奏响振兴协奏曲
在位于尧山镇上坪村的那年那夕民宿,房屋依山谷错落有致,山清水秀、曲径通幽,游客流连忘返。
几年前,这处山谷里仅有几间老房子。在政策扶持和民宿业主的精心经营下,老房子已变成省级五星级民宿。
在上坪村,多处和那年那夕民宿一样,老房屋被改造成别墅或小楼,风格别致。村里还引进多台“太空舱”民宿,在秋阳的高照下显得格外抢眼。
2024年以来,尧山镇实施财政衔接推进乡村振兴补助资金项目10余个,大力扶持主导产业发展,不仅在上坪村推进民宿集群建设,还在下沟村、想马河村等多个村扶持特色种养产业。如今,全镇财政税收超过1400万元。
这正是鲁山县推动乡村振兴、发展特色产业的一个生动缩影。
近年来,鲁山结合资源优势,发展乡村旅游、特色农产品加工等产业,进一步吸引社会资本投入,拓宽农民增收渠道,让产业发展成为脱贫攻坚与乡村振兴衔接的核心动力。
如今,尧山镇乡村民宿、董周乡林果种植等特色产业蓬勃发展,那年那夕、绿韵巢养获评河南省五星级民宿,全县全年接待游客1858万人次,旅游收入超66亿元,“惬意生活·悦来鲁山”品牌愈发响亮。
生态改善是高质量发展的“底色”。文旅产业的蓬勃发展,离不开优良的生态环境作为基础。
鲁山县持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,2024年PM2.5、PM10平均浓度分别降至35微克/立方米、75微克/立方米,空气质量优良天数达267天,连续两年创建全省空气质量二级达标县。沙河鲁山段获评省级美丽幸福河湖,大浪河成为市级幸福河湖,国控昭平台水库等断面达标率100%。通过矿山生态修复329亩、完成新造林2.16万亩,鲁山县以全市第一的造林成效筑牢生态屏障。
城乡融合是高质量发展的“加速器”。鲁山正以城乡融合为引擎,加速推动全域高质量发展。
在城市,集中供热项目投入运营覆盖10万平方米,汇源棚户区改造主体封顶,长兴路打通工程建成通车,29个老旧小区完成改造,城市功能持续完善。
焦唐高速鲁山段、鲁平快速通道顺利通车,270公里“美丽农村路”串联起城乡脉络,其“四好农村路”建设案例获国家四部委联合推荐。
在乡村,8.1万亩高标准农田加快建设,粮食总产达24万吨,新增酥梨2万亩、设施农业5900亩,中草药种植总面积达5.2万余亩,柞蚕放养量增长18.6%,成功续创“河南省养牛大县培育县”。食用菌产业种植规模达到3.6亿袋,年产值突破45亿元,被誉为“中国香菇之都”。
鲁山正以项目加速推进,夯实坚实基础;以产业转型升级,激活澎湃动能;以治理创新变革,筑牢善治根基;以生态绿色蝶变,绘就美丽画卷。新征程上,鲁山将以更加昂扬的姿态,奋力谱写高质量发展与高效能治理的新篇章。
本版图片除署名外均由鲁山县委宣传部提供