石龙区小切口做好善治精细化（聚焦“两高四着力”·一“县”观察）

　　县计县策

　　平顶山市石龙区聚焦“两高四着力”重大要求，以强基固本、服务群众、提升效能为目标，推动基层治理从粗放式向精细化深度转型，系统构建起“党建引领、多元共治、服务下沉”的治理新格局。

　　□本报记者张海涛本报通讯员姚海超闫增旗

　　国庆中秋假期，记者走进平顶山市石龙区人民路街道何庄村的说理堂，屋子不大，“让他三尺又何妨”等牌匾高挂墙上。村党支部书记王二明告诉记者，村里成立了调解小分队，把说理堂作为反映问题、调解纠纷的平台，在聊天唠嗑式的家常氛围中，有效化解了大量矛盾。

　　一间说理堂，折射着石龙区基层治理的新变化。

　　高位推动，体系责任更精细。

　　石龙区成立由区委书记任组长的工作专班，聚焦阵地建设、网格划分、队伍培养、经费保障等关键问题，逐项研究、逐个破解，建立起“区委统一领导、专班统筹协调、部门各负其责、街道具体落实”的闭环责任体系。

　　为将社会治理工作落细落实，区委组织部牵头制定《石龙区党建引领基层高效能治理21项重点任务分解表》，将目标细化为6大类21小项，明确19家牵头单位和31家责任单位。“治理工作有了施工图，责任清晰、路径明确。”区委组织部副部长程耀邦说。

　　党建引领，共治机制更精细。

　　推进高效能治理，石龙区强化党建引领作用，深化“五基四化”，细化多元共治机制，不断提升基层治理水平。

　　在农村，以“五星”支部创建为抓手，查找短板、精准提升，整顿软弱涣散党组织；在城市，加大商圈、楼宇、社会组织党组织覆盖；针对无物业小区，创新楼院自治制度，推动15个小区实现党组织和业委会“双覆盖”，居民自治活力显著增强。

　　该区还选派30多名优秀年轻干部驻村帮扶，储备后备力量207名，通过“导师帮带+实践锻炼”提升能力，为基层持续注入“源头活水”。

　　同时，加大基层自治平台建设，力求把矛盾化解在基层、化解于萌芽。目前，全区已建成18个说理堂，累计调解纠纷230余起，化解率超95%，群众满意度达98%。

　　优化网格，服务群众更精细。

　　该区将4个街道21个村（社区）科学划分为155个基础网格，整合综治、城管、民政、应急管理等多项职能，实现一网统管、多格合一。280多名专职、兼职网格员持证上岗，成为政策宣传、民情收集、矛盾调解、服务代办的多面手，通过日常巡查、定期走访，精准对接群众需求。

　　线上，依托社区网格信息平台，居民可随时反映问题；线下，各村（社区）设立网格服务站，网格员定期坐班，现场接待群众。今年以来，全区共受理群众诉求超5000件，办结率达98.33%，群众满意度持续攀升。

　　如今，穿行石龙区的街巷，治理水平提升带来的温度与活力随处可见：便民服务大厅里，群众笑容多了；网格之中，服务脚步更勤了；说理堂内，邻里关系更和谐了。

　　石龙区委书记李明表示，基层治理关键在党，重心在民，成效在实，石龙区将在完善体系、提升能力、优化服务上持续发力，以党建红引领治理优，以治理优赢得群众赞，努力绘就更加美好的基层善治新画卷。