“中国最美县域”卢氏县县城一角。张伟 摄
卢氏县注重红色资源保护运用。图为学生在五里川镇靖华故里陈列馆开展研学活动。李海萍 摄
卢氏县瑞之恒药业从事中药材萃取，生产中药兽药200多种，中药材萃取产能居长江以北地区首位。张海军 摄
卢氏县乐氏同仁正向着百亿级制药企业迈进。聂金锋 摄
卢氏有着“中国香菇之都”美誉。图为信念集团香菇产业基地菇农喜采丰收菇。张海军 摄
卢氏县生态优美，百鸟翔集。图为县城洛河边白鹭飞舞。王文超 摄
□张海军董一儒
豫陕晋鄂四省交会、秦巴山区腹地的河南省卢氏县，有着“自由山水、清清卢氏，英雄土地、红色莘川”的美誉，还有“高大上”的特征：全省海拔最高，多矿藏、多地貌，高品贵重；全省面积最大，空间大、潜力大，大有可为；是南水北调水源涵养区，洛阳、三门峡城市饮水水源地，地处山之巅、水之源，上风上水。在高质量发展、建设现代化卢氏的新征程上，卢氏县围绕“3733”整体工作布局，“干”出精彩、“拼”出未来，发展异军突起，改善民生福祉，闪耀着璀璨的光芒。
“我们以‘零碳发展示范区’为引领，重点抓好‘七大体系’建设，换道领跑、奋发有为，38万卢氏人民意气风发，在古老的莘川大地抒写日新月异的华章！”卢氏县委书记胡志权说。
——坚定文化自信，大力实施“三项工程”。项目化实施脱贫攻坚精神弘扬工程、红色革命文化赓续工程、自强不息精神传承工程，扔掉“穷帽子”、戴正“红帽子”，赓续红色血脉，传承奋斗精神，蓄积拼的动力，重塑革命老区新形象。
——以零碳发展示范区建设为抓手平台，加快构建“七大体系”。卢氏县建设以“源网荷储一体化”为主要内容的新能源利用体系，用好源网荷储一体模式，综合开发域内清洁能源，把充足的能源储量变成充沛的发展动力。建设以“采选冶加一体化”为发展方向的资源利用体系，主动对接全省材料产业的源头需求，建设绿色矿山，推进综合利用。建设以“农工贸游一体化”为链条构成的现代农业体系，延展产业链，培育新业态，惠及上下游，加强种质资源创造、经营模式创新和新型业态创建，打造卢氏循环农业样板。建设以“文旅医养一体化”为品牌标识的健康产业体系，立足生态优势，做大做强文旅医药康养融合产业，变好山好水好空气为养生养身养心好产品。建设以“城乡节点一体化”为建设路径的城乡融合体系，落实“小县大城”发展理念，全面实施生态功能区生态搬迁和地质灾害区避险搬迁，形成“一主三副、多点支撑、节点一体”的城乡融合格局。建设以“多园协同一体化”为实现形式的产业载体体系，做大做强开发区，实现资源集中、产业集聚、要素集约，成为现代化卢氏建设的主战场、主阵地、主引擎。
——落细以人为本新理念，持续守牢“三条底线”。卢氏县把增进民生福祉、改善生态环境、保障发展安全作为绝不可失的底线工作，守牢民生底线、生态底线、安全底线，切实维护社会大局和谐稳定。
——抓党建严作风，全力开启“三种模式”。卢氏县以钉钉子精神抓好改革落实，旗帜鲜明鼓励开拓有为，支持善作能为，问责无所作为。乡镇开启“创业模式”，19个乡镇摆开战场，转变角色、明晰定位，在争“十强十快”中大干快上、竞相发展、各放异彩。局委开启“服务模式”，深入推进“一领导、一局委、一专班、一企业”的“万人助万企”长效工作机制，落实“两个零接触”，树牢“一家人”思想、增强“店小二”意识、弘扬“三股劲”作风，争创“十佳”服务单位，投身经济建设主战场、服务企业第一线。干部开启“建功模式”，8000名干部深入群众，以实干论英雄、凭实绩用干部，在重大项目、产业招商、市场服务等一线干事创业、建功立业。
今年以来，卢氏县52个省市重点项目全部开工，186个县定重点项目完成投资68.1亿元。增量配电网项目首批获省发展改革委批复，亚洲储量最大的中金夜长坪钼矿项目复工生产，群众翘首期盼40年的鸡湾水库项目开工建设，停产10余年的乐氏同仁加紧生产，莘川坊文旅综合体项目、河洛康养度假区“双百”项目加快建设，总投资15亿元的特效药研发生产项目打开“农头工尾、产销研一体化”新天地，总投资5亿元的京东物流港项目海关监管仓建成投运，范蠡通用机场、“运十”高铁纳入省市远景规划，“国字号”林木资源高效生产全国重点实验室落户卢氏，2家县属国有平台公司获AA资质。
卢氏县获评“全国最美县域”、全国村庄清洁行动示范县、全国“四好农村路”示范县、全省全域无垃圾治理示范县，洛河（卢氏县段）被评定为省级“美丽幸福黄河”；承办了全国“我们的节日·七夕”主题文化活动，全省市县结对帮扶现场会、全省易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会在卢氏召开并介绍典型经验，群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走在全省前列，软弱涣散村党组织整顿工作在全省作典型发言，被表彰为全省坚持和发展新时代“枫桥经验”、深化“三零”创建工作的先进典型。
零碳莘川示范引领
卢氏县抢抓“双碳”目标机遇，创建零碳发展示范区，突围解套盘活、换道赶超领跑，实现新旧动能转换，即通过新模式代替旧模式、新技术代替旧技术、新能源新材料代替旧能源旧材料，实现增长向发展转换、经济规模向规模经济转换。
把建强以“源网荷储一体化”为主要内容的新能源利用体系作为零碳发展引擎。科学编制“源”“网”“荷”“储”各系统端产业发展规划，推动体系间、上下游、项目间协同一体、互为支撑，加快实现新能源领域投资变产业、资源变产业、要素变产业的裂变式增长。
把建强以“农工贸游一体化”为链条构成的生态农业体系作为零碳发展的关键。深化“院县共建”“订单农业”“三合模式”，在优农兴产、强工壮链、活贸富民、集特成游方面求突破；坚持农头工尾、粮头食尾思路，深化互补融合，放大组合效应，在“食”字号、“原”字号向“健、药、妆”字号转变上实现新突破；大力发展中药材和农副产品精深加工，在农旅融合新业态上求突破。
把建强以“文旅医养一体化”为品牌标识的健康产业体系作为零碳发展的亮彩。坚持创意引领、科技赋能、项目支撑、跨界融合，开发观光、药膳、运动、疗养等文旅综合体项目，把好山好水好空气变成养生养身养心的好产品，打造“卢氏深睡眠小城”文旅IP，加快“一乡镇一红色教育基地”建设，持续提升文旅竞争力、招徕力。
现代药都迅猛崛起
豫西卢氏，因秦时博士卢敖炼丹祛除瘟疫拯救黎民百姓而得名，是神医扁鹊“起死回生”救治虢国太子的故事发生地，还是自古闻名的“中药材之乡”，全县各类中药材资源面积已达300余万亩，总蕴藏量在10万吨以上。而今，伴随着卢氏县强力招商引资、优化营商环境、做大种植规模，一座现代化的“药都”拔地而起。
卢氏县引进资金10.8亿元建成了占地185亩的现代化制药企业乐氏同仁三门峡制药公司，今年投产以来生产片剂、丸剂等4种剂型50种药品和400余种中药饮片，年产值50亿元，正在向百亿级药企迈进。引资1.3亿元建成瑞之恒药业，生产中药兽药200余种，中药材萃取产能长江以北地区第一。引资5亿元建设涵越健康药材加工项目，“九蒸九晒”生产的黄精制品供不应求。卢氏县玉皇山制药生产的水飞雄黄粉在全国市场占比高达70%。
今年4月10日，卢氏县与北京同仁堂药材参茸投资集团签约，引资10亿元在卢氏县建设中药材物流园、中药饮片加工厂和中药材海关监管仓。6月12日，南京菲力康医药科技有限公司与卢氏县签订两期共投资15亿元，合作开发新特药品，成立的河南省敬康药业有限公司已完成投资3000余万元，即将进入试生产阶段。6月15日，广州医科大学呼吸疾病全国重点实验室和广州安捷制药派员来到卢氏洽谈合作事宜。6月20日，林木资源高效生产全国重点实验室在卢氏县挂牌成立。
目前，卢氏县开发区内制药企业已达10家，全县已发展中药材深加工基地43个、中药材种植及加工合作社128个，形成了中药材初加工产品、中药饮片、中药材提取物和中药片剂、丸剂、水剂、颗粒剂以及中药兽药等门类齐全的产品研发、生产体系。
材料新城初具规模
卢氏县是福山宝地，已发现矿产资源10大类53种，其中铁矿储量占到全省的40%，铜、铅、锌、锰、金、银、钽、铌和优质大理石、花岗岩等储量居全省前列，潜在经济价值万亿元以上。卢氏县以“采选冶加一体化”为发展方向的资源利用体系建设，推动矿产资源综合利用、吃干榨净，打造新材料源头基地。
卢氏县坚持立好规矩，推动关口前移，实行“冶加”前置，配置矿产资源，同时实行党政联席会集体研究，引入人大及纪委监督，持续规范矿业秩序，优化整合矿产资源；强化科技赋能，NPR新材料植入应用；常态化“走出去”招商、高质量“引进来”洽谈，宝武、中国煤地等行业龙头纷纷来卢氏考察投资。投资60亿元的中金夜长坪钼矿是目前国内在建的最大地下有色金属采矿工程，卢氏采矿企业仅上半年就实现产值3.56亿元，同比增长近九成，光宇矿业年产5万吨碳酸锂采选、中石考克年产32万吨超细氧化钙等4个新材料项目落地实施，钙基、锂基、硅基、钼钨、铁铜等新材料产业集群齐头并进，正在锚定“千亿级”发展目标奋力冲刺。
机器飞旋、叉车穿梭，一派繁忙生产景象。卢氏县天瑞实业是一家从事金属复合材料加工制造的工业企业，是全国8家具有“爆炸焊接”技术资质的企业之一，主要为电解铝厂、轨道交通、发电厂等提供多种金属复合材料。今年8月3日，天润实业又拿到了1400万元的订单。目前，企业正加班加点生产，严控爆炸焊接、切割、车洗、包装等环节质量，市场销路大大拓展，发展前景不可限量。
目前，中石考克已完成地质勘察外业作业；光宇矿业完成选厂基建的75%，同时加快设备安装；中金中原矿业年处理99万吨选厂和井下采矿系统生产正常。卢氏，材料新城建设快马扬鞭、初具规模。
最美县域多姿多彩
日前，中国（深圳）国际文化产业博览交易会发布了中国最美县域百强榜单，卢氏县赫然在列，实至名归。
卢氏县强力推进以“文旅医养一体化”为品牌标识的健康产业体系建设，推动绿水青山好空气转化为健康养生好产品，以文化为引领、旅游为载体、康养为特色、红色为底蕴，集旅游观光、中医健康、药膳疗养、休闲度假、民宿体验于一体的文旅医养品牌全面叫响，绿水青山加快变为金山银山。
今年以来，卢氏县已新创红石谷·樱桃沟、天浴汤河、靖华故里3个3A级景区和狮子坪乡明朗河省级康养旅游示范基地，数量居全市首位；瓮城瀑布、天浴汤河旅游度假区、瓮城幽谷度假区、卢氏古城莘川坊、神农百草园4A创建和豫西大峡谷5A创建强力推进。河洛（卢氏）康养旅游度假区项目进度加快，18栋样板间、两栋集装箱和1栋太空舱即将投入运营。
卢氏县自2023年起连续3年实施“百鸟翔集”生态行动计划，打造成为国内重要的观鸟基地。卢氏县还实施“萤火虫点亮”计划，与高校进行技术合作，在县内培育、繁殖萤火虫，打造荧光闪烁的夏秋之夜，重现儿时记忆，成为一大亮点。
河南卢氏建县于战国时期韩宣王七年（公元前319年），2300多年县名未改、城址未移，古风犹存，乡愁延绵。全县有13个村入选中国传统村落名录，45个村入选河南省传统村落名录，是全省最多的县（市、区）。卢氏剪纸、锣鼓书、木版年画列入国家非物质文化遗产，汤河裸浴民俗全国独有，卢氏槲包成为独具特色的特产美食,为三门峡市第一个“中华源字号”品牌。
卢氏县实施文化+旅游、农业+旅游、文旅+医养等产业融合，生态美、人文美和产业美相得益彰。9月4日，农业农村部发布了9条2024年中国美丽乡村休闲旅行（秋季）精品线路，卢氏县美丽乡村自由山水游位列其中。
著名老区红色闪耀
卢氏县作为河南省13个老苏区县之一，有革命遗址遗迹69处，其中列入重点文物保护的有国家级1处、省级2处、市级4处、县级10处。卢氏县凸显“英雄土地、红色莘川”特性，持续擦亮革命老区名片，定位于把卢氏打造成“国内有影响、省内属一流”的红色名县；打造成特色鲜明、内容丰富的长征重要节点、革命先驱故里、全民抗战模范、军民鱼水情深的著名老区；打造成周边省市人心向往、沉浸体验的党史教育实践、党性锻造淬炼的精神家园；打造成省市干部职工群众、青少年开展革命传统教育、爱国主义教育、思想道德教育的重要基地。
卢氏县出台了《中共卢氏县委关于加强红色资源保护运用工作的实施意见》，决定每年12月为“卢氏县长征精神宣传月”，将红色资源保护运用纳入国民经济和社会发展总体规划，多次邀请全国知名的红色文化专家来卢氏指导，开展了“重走长征路”汽车拉力赛、红色讲解员大赛、红军将领后代来卢氏讲学等红色文化活动，在县城建设红色文化公园，装点红色文化标志标识。
卢氏县引进社会资本2亿多元打造了马湾红色教育实践基地；争取项目资金1200余万元，利用声光电技术打造了五里川镇靖华故里陈列馆，投资900余万元修葺了曹靖华故居，配套修建了文化广场和纪念设施；民间投资2000余万元打造了瓦窑沟乡龙首山庄红色研学基地。县老促会还争取资金434万元用于中共卢氏县委诞生地旧址、洛阳师院抗战时期办学旧址、石大山战役遗址等红色遗址和场馆建设保护，编撰了《卢氏老区发展史》《浴血春秋》等红色专著。
全县19个乡镇全面行动，每个乡镇至少保护建设了一处红色资源。投资2000万元的官坡镇兰草红军长征村项目、投资260万元的红二十五军军部布展项目建设完成，木桐乡豫鄂陕党政军机关旧址等一大批红色资源保护项目正在建设、完善、提升。目前，沙河乡“姚雪涛烈士陈列馆”、范里镇“原杨虎城部三十八军十七师起义旧址”相继开馆。
卢氏县还开发了4条红色旅游线路，“重走长征路”“观瞻卢氏县委土坯房”“靖华故里、洛师旧址研学”“石大山抗战遗址凭吊”吸引了众多游客，带动年旅游综合收入38.5亿元。