顺河回族区水系全景。顺河回族区委宣传部供图
顺河回族区青少年校园足球“满天星”训练营教练员对营员进行作战分析讲解。李浩 摄
顺河回族区苹果园街道苹中社区“红色管家”为老年人提供助餐服务。 王玉红 摄
开封平煤新型炭材料科技有限公司加工厂石墨电极接头检测。 周峰冰 摄
《共有的精神家园》——开封市顺河回族区铸牢中华民族共同体意识主题公园。 禹梦迪 摄
顺河回族区双龙巷。顺河回族区委宣传部供图
□荣小伟江宗怿王誉臻
新时代以来，开封市顺河回族区在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、市委正确领导下，全区人民踔厉奋发，以昂扬的斗志和饱满的热情投入各项事业建设中。储能、新材料、智能制造、高端仪表、数字经济、国产芯片等特色产业集聚壮大，经济实力稳步提升，产业结构不断优化，新兴产业蓬勃发展；社会治理更加精细，居民生活安全有序；民生福祉持续增进，教育、医疗、养老等各项社会事业全面进步；文化魅力日益彰显，传统与现代文化交相辉映，以文塑旅、以旅彰文，文化事业、文化产业和旅游业繁荣发展。
顺河回族区作为全国五个少数民族城区之一、开封历史悠久的老工业基地，正以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，敢闯敢干加实干，共同谱写中国式现代化的壮美华章。
夯实根基基层组织聚心赋能
顺河回族区坚持党建引领、突出问题导向、践行群众路线，树牢大抓基层基础的鲜明导向，持续开展“五星”支部创建，深化推进“十大行动”，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，全面提升基层治理现代化水平。走出一条满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展的顺河实践道路。从“一小区一策、一楼院一策、一楼栋一策”，到“基础、提升、示范”三类精准改造，始终坚持将解决居民急难愁盼问题摆在第一位，以老旧小区改造“小切口”推进“大民生”，累计改造老旧小区165个，新建党群服务中心、居家养老服务中心等服务场所平台186座，新增或改善便民服务设施1.6万余个，惠及群众4.6万户、16.7万人，真正把小区改造“改”到群众心坎上。
坚持党员联户、干部包片、支部会商，推行“五户联动”，用好党员中心户，统筹党员户，带动骨干户，关注重点户，帮助困难户，确保“有事能找到人、找人能解决事”，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。打造“五美庭院”428个，治理大街小巷累计15.6公里。积极推进“双绑”全覆盖，大力探索党支部领办合作社，引进发展服装加工、水产养殖、大棚蔬果、电商带货等特色产业，采取“支部+集体+党员+农户+公司+合作社”的“六结合”模式，创办各类“共富工坊”15个，带动农村群众就业650余人。
多向发力新质生产力加速领跑
牢固树立“项目为王”理念，坚持制造业高质量发展不动摇，实施创新驱动发展战略，持续推进传统产业绿色转型与新兴产业协同共进。2024年，实施市重点项目57个，总投资356.78亿元，年度计划投资148.62亿元，截至今年5月累计完成投资102.5亿元。其中，先进制造业项目34个，总投资138.67亿元、年度计划投资94.55亿元，累计完成投资71.97亿元，占年度投资的76.12%。传统产业转型升级、新兴产业引优扶强，截至目前，顺河回族区国家、省、市三级科技研发中心达到37个，培育国家科技型中小企业45家、国家级“专精特新”“小巨人”企业2家、省级“专精特新”中小企业11家、省级服务型制造示范企业2家、省级绿色技术创新示范企业1家。与国内外相关高校科研院所和30余家高新技术企业合作对接，强化行业共性关键技术研发，攻破技术难关50余项，其中，18项达国际领先，50余项国内领先。开封时代全钒液流电池项目成功入选2023年度河南省重大科技专项，是十多年来开封市首次自主申报、成功入选并获得1000万元以上省级科技资金支持的项目。产业项目如火如荼推进，产业集群正加速崛起的背后，是顺河回族区在企业服务和项目落地上的“真刀真枪”和“真才实干”。在整合现有产业资源的基础上，先后出台《顺河回族区“2+1”工业产业发展规划》《高端仪器仪表创新园区》《前沿新材料“未来产业”先导区建设》《顺河回族区引进高层次人才激励措施（试行）》等一系列发展规划，强化顶层设计和系统布局，深入实施科技创新和体制机制创新“双轮驱动”。聚焦财税、金融、土地、审批、规划等服务协同发力，打造特色优势鲜明、发展动能强劲的千亿级储能新材料产业集群，赋能区域经济高质量发展。
同心携手铸牢中华民族共同体意识
以“党建+民族团结”为引领，以“文化+民族团结”为载体，以“典型带动+民族团结”为抓手，把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央民族工作会议精神纳入各级党委理论学习重点内容；打造开封市中华民族共同体主题展馆、铸牢中华民族共同体主题公园，增进文化认同，坚定文化自信；拓展民族团结进步创建“七进”活动，形成独具特色的“八进”创建模式，实现创建家喻户晓，民族团结进步模范集体和个人不断涌现。充分发挥“红石榴”宣讲团作用，以“五讲”（讲党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，讲中央、省市最新会议精神，讲民族工作会议精神，讲民族政策法规，讲民族团结故事）为重点，打通民族政策理论宣传“最后一公里”。建区以来，先后三次被国务院评为“全国民族团结进步模范（先进）单位”，多次被省政府授予全省民族团结进步模范集体、民族团结创建先进单位、民族宗教工作先进单位等荣誉称号。2023年，顺河回族区被国家民委命名为第十批全国民族团结进步示范区。“民族团结联谊会座谈会”“民族团结进步文艺汇演”“同心圆·共发展”友好创建等各种丰富多彩的活动，把各族群众凝聚在一起，让“中华民族一家亲”理念更加深入人心。
多元共创文旅融合魅力绽放
深入实施省委文旅文创融合战略、市委文旅强市战略，对标对表开封市委古城保护“四厢二十坊”中涉及顺河回族区“两厢五坊”的仁和坊、双龙坊、顺河坊项目建设，双龙巷获得省级旅游休闲街区称号，顺河坊项目特色美食街已开街纳客。编印《顺河非遗录》，探索“非遗＋景区”发展模式，引入汴京灯笼张、汴绣等近30个非遗项目到清明上河园等景区，开发“民宿+体验”“民宿+特产”“民宿+展示”“民宿+文创”等业态，打响“顺河民宿”品牌，借助周边优势资源、特色产业，融合住宿、餐饮、景点、文化、活动为一体，构建“民宿促产业，产业促就业”的融合型经济格局，丰富旅游产品供给，延伸产业链条，推动民宿经济高质量发展。依托辖区独有的文化、旅游、人文等资源和区位优势，“民宿+庭院经济”深度融合，全区民宿产业实现百花齐放、抱团发展的良性循环，带动周边1200余户居民就业创业，“方寸地”变成“聚宝盆”。
多措并举现代农业强基固本
全面实施乡村振兴战略，积极创建产业兴旺星，实行“双绑”机制，农企利益联结，实现“龙头企业+集体经济组织+合作社+农户”抱团发展。通过调整种植结构，大力发展葡萄、以色列小黄瓜、油葵等特色种植产业，形成规模化、特色化、机械化种植模式，拓宽了群众的致富路。一村一品特色更加突显，齐寨村“铭馏仙”酒业作坊年产值300万元，带动周边农户200余户；宴台河利用乡贤能人、油葵能人，形成油葵之乡，发展油葵产业链“微笑”价值曲线；十里铺村级集体经济利用现有蔬菜大棚发展高科技精品蔬菜；北神岗致力于特色渔业水产发展，助力乡村振兴。扎实开展农机购置补贴，落实国家强农惠农政策，加大宣传力度，鼓励农民购买绿色环保农机装备。2023年，全年实施补贴资金共计27.797万元，补贴机具37台（套），受益农户26户。推进宜居宜业和美乡村建设，投入人力2380人次，持续开展村庄清洁行动，推进“生态宜居星”创建和农村人居环境整治提升深度融合。开展“党的惠农政策进乡村”等移风易俗宣传宣讲活动，深化拓展“乡村光荣榜”典型选树活动，评选出“好婆婆”等12类农村先进典型人物144人，入选开封市“乡村光荣榜”9人。
全力保障民生福祉持续提升
顺河回族区抢抓党中央、国务院关于城市更新和城镇老旧小区改造的重大历史机遇，坚持以党建为引领，始终突出问题导向、顺应群众期盼、尊重群众意愿、满足群众需求，以扎实有力的具体行动推进老旧小区改造，累计对165个小区实施老旧小区改造，惠及4.7万户居民，走出了一条满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展的顺河实践道路。代表全省在全国老旧小区改造交流会上作典型发言。新建8个养老助餐点，推进街道级和社区级养老服务设施运营，工业街道养老服务中心“医疗＋养老＋智慧平台”特色受到全省居家养老服务体系建设观摩工作组充分肯定。就业形势保持总体稳定，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，通过开设“夜课”、送培训进“家门”等多种形式开展适岗性强的专业培训，通过搭建就业平台、精准供需对接、组织开展招聘会等提供充足就业岗位。近年来，新增技能人才12652人，新增高技能人才4116人，新增城镇就业人数9800人，人才与就业实现了双向奔赴。
多维施策立德树人培优提质
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎实做好教育“融合”“改革”“特色”三篇文章，努力缩小区域、城乡和校际教育差距，蹚出区域教育高质量发展新路，先后荣获教育部第七届艺术节组织奖、首批河南省“五育”并举实验区、省级幼小科学衔接实验区等荣誉。坚持强化政府发展学前教育的主体责任，将“学前教育普及普惠”创建纳入教育工作重要内容，以5所省级示范性幼儿园为龙头，12所市级示范性幼儿园为骨干，12所民办幼儿园为补充，形成覆盖城乡、布局合理、公平普惠的学前教育发展格局。截至目前，学前三年毛入园率达94.92%，普惠性幼儿园覆盖率达99%，公办园在园幼儿占比53.98%，圆满完成学前教育“985”发展目标。以体教融合为抓手，以“五育”融合为核心，被评为省首批“五育”并举实验区。打造顺河特色育人体系，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。以足球、围棋“一动一静”为牵引，以体育带动德、智、美、劳齐发展，顺河回族区区域内创建全国围棋特色校园9所，创建全国足球特色学校（幼儿园）21所，成为开封市首个集全国青少年校园足球试点区和全国青少年校园足球“满天星”训练营于一体的建设单位，荣获“河南省校园足球优秀试点区”称号。用实干实绩答好“强国建设教育何为”的时代命题。
下一步，顺河回族区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实省委、市委要求部署，求真务实，拿出抓铁有痕、踏石留印的勇气和毅力，一步一个脚印，确保各项改革举措落到实处、见到实效，努力实现争先出彩的好成绩，在推进中国式现代化建设中原实践中勇做开路先锋，奋力谱写新时代新征程开封更加出彩顺河绚丽篇章！