开封天马广场转盘。
天马广场“开”字雕塑。
①智慧岛。
②朝气蓬勃的小学生。
③示范区项目施工现场。
④奔腾激光万瓦级激光切割。
⑤晚霞中的彩虹桥。
⑥开封高铁北站。
本版图片均由城乡一体化示范区提供
□何睿高宁
产业兴旺引领经济飞跃、人民幸福映照社会和谐、美丽宜居绘就生态新篇……走进开封市城乡一体化示范区，一幅幅生动实践的画卷正徐徐展开，“城乡一体、陆海联动、产业集群、四区融合”的格局已然形成。
产业兴旺多元共生绘蓝图
步入奇瑞汽车河南有限公司（开封基地），捷途智能网联汽车生产线一派繁忙景象。在这里，平均每2分钟就有一台SUV下线，满负荷一天可生产600多辆汽车。今年一季度产量近6万辆，同比增长17%。
示范区精心构建了多元共生的产业集群。奇瑞汽车产业链，年产值达到190亿元，单月产能突破2万辆，成为引领行业发展的风向标。同时，奔腾激光等企业在装备制造领域异军突起，首台（套）激光设备的成功下线，标志着装备制造迈向高端化、智能化的新征程。益海嘉里（开封）项目则深耕农副产品深加工，28万吨花生预榨车间的投产运行，为产业链延伸与价值提升注入了强劲动力。
此外，示范区还依托郑开科创走廊、开封市科学院等创新平台，构建起创新驱动的核心引擎，不断激发创新活力与潜能。而综合保税区、国际陆港的“口岸+保税”模式，更是为区域经济开放合作搭建了坚实的桥梁，平原智能汽车涂装生产线的海外出口，便是这一优势的有力证明。
截至2023年年底，示范区生产总值已达264.14亿元，规模以上企业数量增长至126家，累计投资规模超过1800亿元，这一系列数字背后，是示范区经济发展的蓬勃生机与无限潜力。如今，示范区内经营主体已突破3万家，其中世界500强企业18家、中国500强企业21家、行业龙头15家、外资企业57家以及金融类企业127家，它们共同绘就了一幅多元化、高层次、开放合作的经济发展新图景。
民生为本幸福生活显温情
在这片充满活力的热土上，发展与民生并进的旋律悠扬。截至2023年，示范区“十百千万幸福养老工程”硕果累累，718户特殊困难老年家庭沐浴在适老化改造的温暖之中，三级养老服务网络密布城乡，让老有所养、老有所乐成为现实。全民健身热潮涌动，170余处健身路径与站点镶嵌于城市脉络，构建起15分钟健身圈，让健康成为市民生活的常态。
医疗领域，示范区以“优质服务型”医疗体系为引领，中医馆在基层遍地开花，达标率百分百，医疗服务质量显著提升，民众就医体验更加舒心。教育事业蓬勃发展，从普及到优质均衡，为孩子们铺设了通往梦想的坚实桥梁。
城市建设日新月异，路桥管网纵横交错。博物馆、规划馆等地标性建筑拔地而起，河南大学附属“两校一园”、新殡仪馆及公益性公墓等多个民生项目落地，总投资额超300亿元。
综合治理使马家河成为黄河流域生态保护和高质量发展新亮点。集旅游、休闲、度假、养生养老、黄河文化开发于一体的水稻乡特色风情小镇、豫东地区最大的职教园区，对创业创新人员在户籍、子女入学、创业投资等方面出台的便利政策，这些软环境加上硬举措成为示范区吸引和留住人才的有利条件。
民生改善步履不停，老旧小区焕发新生，棚户区城中村改造惠及万家，居民的幸福指数节节攀升。生态振兴的显著成效，为示范区赢得了“生态振兴优秀县区”的美誉。
在这片文化底蕴深厚的土地上，高等学府林立，职教园区专业集群蓬勃发展，为示范区注入了源源不断的智力支持。常住人口与城镇化率的双增长，见证了示范区从形态到业态，从生态到动力的全面跃升，一幅形态美、业态新、生态优、动力强的“示范画卷”徐徐展开，描绘着未来发展的新篇章。
融合创新开放合作谱新篇
示范区紧紧把握高质量发展的时代脉搏，从规模速度型赛道转向质量效率型征途，开辟出更加宽广的发展天地。融合，成为示范区最鲜明的特色，既体现在“四区融合”的协同优势上，也深植于城乡融合发展的战略蓝图中。
如今的示范区汇聚了开封经济技术开发区、中国（河南）自由贸易试验区开封片区、开封综合保税区三个国家级开放平台。三大国家级开放平台的集聚，让示范区一跃站在了功能禀赋、改革开放的最前沿。
自贸试验区开封片区，引领中原服务贸易创新发展，打造制度型开放的试验田。至今，其建设项目水电气暖“现场一次联办”成功入选国务院自由贸易试验区第六批改革试点经验；“一码集成服务”成功入选全国自贸区第三批“最佳实践案例”；行政审批服务标准化获批国家级政务服务标准化试点项目，成为全国自贸区领域唯一试点单位。
依托开封综合保税区，示范区打造外向型经济新引擎。为企业提供开放层次最高、功能最齐全、运作最灵活、通关最便捷的一站式服务，助力企业走出国门。
开封经开区抓龙头、抓配套，为企业入驻量身打造一系列产业扶持和人才落户政策，打造现代制造业产业集群，经营主体活力得到全面激发。
党的二十大报告提出，着力推进城乡融合和区域协调发展。示范区积极响应，推动城乡要素自由流动、公共资源均衡配置，探索出一条城市与农村共生共荣、互利共赢的新路。通过实施“百村示范、千村整治”工程，示范区不断改善农村基础设施，引导传统农村社区转型升级，发展特色农业，实现了集体经济的稳步增长。
科技赋能创新驱动促发展
为激发企业活力，示范区精准施策，以龙头企业为引领，提升现有企业竞争力，坚定不移地走“创新驱动、智能转型、高端引领”之路。一系列扶持政策如《示范区促进经营主体高质量发展的若干意见》等相继出台，为企业搭建了更加广阔的舞台，助力中小企业专业化成长，专精特新企业茁壮成长，形成了“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”的生动局面。
示范区积极推动与高校、科研院所、企业广泛建立各类研发机构，引导企业加快创建各类高水平创新平台，并在新型炭材料、智能装备、精细化工等重点产业领域建立研发基地。围绕新能源产业、新型材料产业、生物医药产业等高新技术产业，示范区以创智孵化谷为载体，重点发展超导材料、功能性高分子材料、纳米级材料等新材料。截至目前，已集聚国家级众创空间、科技企业孵化器2家，省级众创空间2家。全区拥有国家级高新技术企业70家、省级专精特新企业47家、省“瞪羚”企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业2家；国家级科技型中小企业109家；省市级工程技术研究中心51家；省级国际联合实验室2家、省级重点实验室2家、市级重点实验室6家。
示范区优化产业布局，围绕高端装备、战略性新兴产业制造业及农副产品加工三大主导产业，精心布局，致力于打造高端化、智能化、绿色化的产业集群。现代物流体系的构建，更是为区域发展插上了翅膀，韵达、丰树等物流巨头的入驻，物流设施的不断完善，正加速构建内外联通、高效便捷的物流网络。
展望未来，示范区站在新的历史起点上，将以更加坚定的步伐，跨越重重挑战，以实际行动书写着更加辉煌的篇章。
点评
开放高地展新姿
□陈曦
这里，是产业升级的热土，是民生幸福的乐园，更是创新融合的先锋……一系列亮眼的数字与成就，彰显了开封市城乡一体化示范区经济发展的蓬勃生机。
示范区以产业集群为核心，构建起多元共生的经济生态。从奇瑞汽车到中联重科、奔腾激光、益海嘉里等这些产业龙头的崛起，壮大了示范区的经济实力，带动了上下游产业的协同发展，形成了多元化、高层次的产业体系。
在示范区，发展与民生并进。从“十百千万幸福养老工程”到15分钟健身圈，从中医馆在基层的遍地开花到教育事业的蓬勃发展，民生项目持续推进。路桥管网的纵横交错、地标性建筑的拔地而起，生活设施的日益完善，提升了城市的品质与形象，让居民的生活更加便捷与舒适。对创业创新人员的优惠政策、对老旧小区与棚户区的改造升级，更是彰显了示范区以人为本的发展理念，让居民在发展中共享成果、在幸福中感受温情。
示范区汇聚了开封经济技术开发区、中国（河南）自由贸易试验区开封片区、开封综合保税区三大国家级开放平台。这些平台的集聚效应，为示范区带来了政策与资源的双重优势，更为其站在改革开放的最前沿提供了有力支撑。自贸试验区开封片区的制度型开放试验田、综合保税区的外向型经济新引擎、经开区的现代制造业产业集群……一系列创新举措与实践成果，不仅推动了示范区自身的快速发展，更为中原乃至全国的经济转型升级提供了宝贵经验。
在示范区的发展进程中，科技创新始终是推动其高质量发展的核心引擎。示范区精准施策，以龙头企业为引领，提升现有企业竞争力；同时，积极推动与高校、科研院所、企业的广泛合作，建立各类研发机构与创新平台。在新能源、新型材料、生物医药等高新技术产业领域，示范区更是以前瞻性的眼光与布局，打造了一系列具有核心竞争力的产业集群。这些科技成果的转化与应用，为示范区带来了可观的经济效益与社会效益，更为其未来的可持续发展奠定了坚实基础。
在这片充满活力的热土上，我们看到了产业升级的蓬勃生机、民生改善的坚实步伐、开放合作的广阔前景以及科技创新的无限可能。相信未来的示范区将继续以其独特的魅力与实力，谱写更加出彩的篇章。