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2026-05-06
星期三
当前报纸名称:河南日报

发展科技金融赋能新质生产力

日期:04-12
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版面:08版:理论       上一篇    下一篇

  2024年中央金融工作会议提出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。“科技金融”居于首位。科技金融是驱动新质生产力发展的关键力量。发展科技金融,是加快实现高水平科技自立自强、保障国家安全的现实需要,也是建设金融强国的必然要求。

  □郑祖玄

  科技金融是指银行、证券与保险等金融机构为科技创新主体提供资金支持。正是由于科技创新正在成为经济高质量增长的主要引擎,因而要求金融系统更好地引导社会资源配置到以科技型企业为代表的创新主体。

  发展新质生产力代表是科技企业,发展新质生产力的关键是创新。科技金融的目标是通过精准匹配科技产业,满足科学技术发展和科学技术应用过程中不同层次的需求,对科技企业进行融资服务,为市场提供价值发现,最终实现通过金融支撑促进科技创新。

  培育金融市场体系,发展科技金融业务

  催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素,归根结底依赖于科技企业的创新发展。2024年全球市值最大的十家公司中,科技企业占据八席,而传统企业则仅占二席。新产业的兴起,新业务的开展意味着高收益预期下的高风险。这对传统的金融市场和金融体制提出了挑战。

  我国金融体制以间接融资模式为主导。要发展科技金融业务,首先要创新商业银行的思想观念。商业银行要革除重视资产抵押,轻视尽职调查的作风,把工作重点从被动防范风险转变为主动识别和控制风险。商业银行应当积极建立面向不同产业和不同技术方向的专营团队,吸纳专业技术领域内的业内专家,构建科创金融专业评估与风险补偿体系,融合专业知识共同推进科技金融业务的开展。

  除了充分发挥商业银行在科技金融方面的积极作用之外,还要全面培育多层次的金融市场体系,进一步推进满足不同风险偏好,提供不同风险等级产品的金融市场的发展。充分利用提供直接融资的资本市场,通过“脱媒”解决资产流动性,为科技金融提供更为广泛的融资渠道。对于符合发债条件的科技企业,支持和鼓励企业发行公司债和企业债;对于具有一定财务条件的科创企业,支持和鼓励企业在科创板和创业板上市融资;激活三板市场,积极建设和发展河南省的区域性股权交易市场,为科创企业创造融资条件。

  科技金融是一项系统性工程,涉及产业、科技、金融、法律、财税等多个领域,也涉及各类新型现代金融业态要探索多种形式的金融业态。要注重和探索科技保险,科技增信,风险投资基金,产业投资基金,信息服务、中介服务的重要作用。综合政府、金融机构、科技企业,产业协会,高校和科研院所共同搭建科技金融沟通交流平台,为科技企业的融资需求进行全方位合作。

  利用各种金融工具,推进科技金融发展

  代表着新质生产力的科技企业会经历孵化期、初创期、成长期、成熟期这几个逐步发展阶段。不同阶段中的科技企业有着不同阶段的融资需求,需求与之相配合的金融工具。

  在孵化期,科技企业对融资金额的需求不大,但是获得融资的难度最高。这时的科技企业风险最大,并且完全没有任何抵押物。对于这类科技企业,政府应当积极搭台,建立企业、高校、科研院所、研发机构与投资机构的对话沟通平台,切实落实科技部《科技企业孵化器管理办法》中的有关政策,帮助企业获得天使投资。

  在初创期,科技企业缺乏信用记录和可进行抵押的有形资产,但是已经具备获得信用贷款的初始条件。政府应当继续帮助企业获得直接融资,争取风险投资、私募基金、科技行业投资基金对科技企业进行创始轮投资;鼓励初创企业与各类投资机构订立转化各类风险的合约,如可转换可赎回优先股等;鼓励银行增加抵押物范围和种类,推出免抵押专项融资产品。

  在成长期中,科技企业的技术风险逐渐可控,产品和服务的市场前景较为明朗。随着销售规模迅速扩大,对资金的需求进一步增加。此时,企业所面临的困难是难以获得大量低成本的资金支持。政府应当积极通过政企银平台,联合商业银行为企业提供融资,并通过产业发展基金进行贴息补贴;联合投资机构,引入多轮股权投资,并为科技企业进行有效的上市辅导;探索通过资产证券化为科技企业融资,把未来收益变成具有高度流动性的可交易的资产,为社会创造资产流动性。

  在成熟期中,企业结构较为稳定,拥有一定程度的资金和实物资产积累,融资能力较强。此时,科技企业既需要对生产进行大规模投入来实现规模经济效应,又需要持续对科技研发投入来保持行业领先。政府应当积极帮助企业成功上市和发债,帮助科技企业获得大规模的银行授信。

  借助金融科技,助力科技金融

  发展科技金融,不仅要求金融机构更好地服务于科技企业,也要求金融机构更好地利用科技力量。新世纪以来,科技领域内的信息技术革命不仅改变着我们的生产生活,也深刻地改变了金融服务领域。大数据技术、云计算技术、人工智能等一系列技术创新,已经开始全面应用于多个金融服务领域。借助金融科技可以更好地助力科技金融。金融服务的核心障碍在于交易双方的信息不对称造成了金融市场的部分缺失。科技企业由于技术尖端,业务模式新颖,更容易在获得金融服务中产生信息对不称。而现代信息技术在金融机构中的运用可以大大缓解信息不对称,使金融服务走出困境。

  金融机构面向众多的机构客户和个人客户,长期的金融服务积累和沉淀了各类数据。通过信息技术的运用可以使金融机构不仅成为资金资源配置中心,也会成为数据信息交流中心。通过大数据技术,金融机构可以对客户进行更为精准的画像,可以更容易识别科技企业的业务风险和信用风险;通过云计算技术金融机构可以为科技企业提供更为便捷和更为全面的各种金融服务;通过人工智能技术,金融机构可以为科技企业提供更有效地服务响应。

  (作者系河南大学国际商学院副院长)