3月8日，十四届全国人大二次会议举行第二场“部长通道”集中采访活动，工业和信息化部部长金壮龙、民政部部长陆治原、生态环境部部长黄润秋、交通运输部部长李小鹏、市场监督管理总局局长罗文接受了采访，回应社会各界关心的热点问题。
工业和信息化部部长金壮龙全面取消制造业领域外资准入限制措施
据介绍，2023年我国全部工业增加值接近40万亿元，占GDP比重为31.7%；我国制造业规模在全球占比30%以上，连续14年位居全球第一。
金壮龙说，下一步，将全力推进制造业重点产业链高质量发展行动，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，着力提升产业科技创新能力，推进信息化与工业化深度融合。
在提升产业科技创新能力方面，工业和信息化部将继续推进国家制造业创新中心建设，发挥好现有178家高新区、46.5万家国家高新技术企业的作用，发展高科技，实现产业化，加快形成新质生产力。金壮龙说，今年将全面取消制造业领域外资准入限制措施，也准备试点开放互联网数据中心等增值电信业务。
截至目前，我国已累计培育专精特新中小企业12.4万家，其中专精特新“小巨人”企业1.2万家。“我们要出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，持续擦亮‘专精特新’这个金字招牌，让它‘货真价实’。”金壮龙说，今年还将重点建设100个左右中小企业特色产业集群。
民政部部长陆治原让老年人在家门口享更多便捷
截至2023年底，我国60岁及以上的老人达到了2.97亿，占总人口的21.1%，65岁及以上的老年人口2.17亿，占总人口的15.4%。如何做好养老服务工作，备受社会各界关注。
陆治原介绍，为顺应我国大多数老年人选择居家养老需求，将提供家庭适老化改造，建设智慧型家庭养老床位；提供老年人助餐助洁助医助浴，特别是要建立空巢老人、孤寡老人探访关爱制度。要加强城乡社区养老服务网络建设，特别是要积极发展社区嵌入式养老服务机构，发展老年活动中心，发展老年食堂等，让老年人在家门口就能够享受到便捷的养老服务。
就健全分层分类的社会救助体系，陆治原介绍，第一个层次是低保对象和特困人员，主要做好最低生活保障等生活救助和专项救助；第二个层次是家庭人均收入在低保线1.5倍以下的低保边缘家庭；第三个层次是刚性支出困难家庭，即家庭人均收入低于当地居民人均可支配收入，又在医疗、教育等方面有较大支出的家庭。
“对第二个层次和第三个层次，不享受低保但是可以享受其他专项救助。”陆治原说，比如家庭住房困难，可以申请住房救助，家里孩子上学有困难，可以申请教育救助。
生态环境部部长黄润秋建设好全国碳排放市场
2023年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为30微克/立方米，保持稳中向好的总体态势，比2020年至2022年的平均值低，与2023年年度目标相比低了近3微克/立方米。水环境质量更为喜人，去年全国地表水水质优良断面比例达到89.4%，比“十四五”规划目标高4.4个百分点，长江、黄河干流水质稳定保持在Ⅱ类。
今年如何发力完成政府工作报告提出的“生态环境质量持续改善”目标？
黄润秋表示，要持续深入打好污染防治攻坚战，力争在空气质量改善、水环境质量提升和水生态修复、农村环境整治、危险废物风险管控等领域取得标志性进展，为全面推进美丽中国建设开好局、起好步，打牢基础。同时，聚焦区域重大战略推进美丽中国先行区建设，分层次推进美丽省域、美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设。大力推进绿色低碳高质量发展，推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化。加快生态环境分区管控，建设好全国碳排放市场尤其是温室气体自愿减排交易市场，为绿色转型做好支撑。加大生态系统保护修复监督力度，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
交通运输部部长李小鹏实现“人享其行、物畅其流”美好愿景
2023年平均每天全社会跨区域人员流动量达到1.6亿人次；新能源汽车使用量在公交系统中占比达77.6%；平均每天有3.6亿件快件被揽收，人们足不出户即可买到全球好物；智慧公路、智慧铁路、智慧港口加快建设，智能化和数字化的运输服务越来越“聪明”、越来越“贴心”；建成了世界上最大的高速铁路网、高速公路网……小到寻常可见的快递邮件，大到举世瞩目的重大工程，我国交通强国建设取得巨大成就。
“部长通道”上，李小鹏介绍了今年春运的两个新情况：40天时间，全社会跨区域人员流动总量达到84.2亿人次，比2023年同期增长9.8%，创历史同期新高；春节前后的两轮雨雪冰冻、低温寒潮等恶劣天气，给局部地区群众出行带来了不便。针对超大客流叠加恶劣天气的新情况，交通运输部门提早对重要交通基础设施、重点路段进行风险排查和隐患治理，对投入春运的车辆、船舶等各方面设备设施进行全面检查维护，全力保障行车安全。
“下一步，我们将紧紧围绕‘人享其行、物畅其流’这个美好的愿景，奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋。”李小鹏说。
市场监管总局局长罗文推动企业异地迁移全程网办
今年将进一步完善公平竞争制度规则，深入开展市场分割、地方保护突出问题的专项整治，重点抓好几方面工作。
在推动企业跨区域迁移和经营便利化方面，罗文介绍，目前正在修订企业法人登记有关制度，将明确企业异地迁移可以直接到迁入地办理变更登记，对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范，加快推动企业异地迁移实现全程网上办理。
2023年，市场监管总局组织各地区、各部门清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施共4218件，查处了一批滥用行政权力排除、限制竞争的案件。
罗文表示，不少企业反映，有的地方利用信用评价、地方标准构筑新的隐性壁垒。对此，将坚决纠正利用隐性壁垒实施地方保护行为，加大规范清理力度。一方面，推动《企业信息公示暂行条例》修订实施，全面强化信用信息共享共用，着力推进企业信用评价公平统一。另一方面，深入开展地方标准专项梳理排查，进一步规范地方标准的制定和应用，严禁利用地方标准实施妨碍商品要素自由流通。
（据新华社北京3月8日电）