浚县开发区：以环境之“优”谋发展之“势”

    浚县先进制造业开发区园区全景。

    浚县先进制造业开发区生物基可降解材料产业园鸟瞰图。

    鹤壁李子园食品有限公司磁悬浮生产线。

    河南科饶恩门窗有限公司智能门窗生产车间。

    浚县先进制造业开发区管委会综合服务中心。

    □张永恒 张志峰

    浚县先进制造业开发区位于浚县县城东北部，规划面积8.5平方公里，现有126家企业，就业人员达2.4万人。

    营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。近年来，浚县先进制造业开发区坚持视企业如亲人、视环境如生命，扎实推进各项工作。先后获评国家农业产业化示范基地、全国农村创业创新园区、省先进产业集聚区等。

    浚县先进制造业开发区秉持优化提升营商环境没有“终极版”，只有“升级版”的理念，深入开展“万人助万企”活动，建立网格化工作机制，开发区39名干部职工，分包126家企业，每天开展驻企服务，从企业发展需求想问题、办事情，为企业提供保姆式、管家式优质服务，全力营造“审批有速度、服务有温度”的发展环境。开发区始终坚持企业家是营商环境的评价者、受益者、推动者这一定位，当好服务企业、服务发展的“店小二”。针对企业反馈的问题，及时进行分类汇总、研判解决。针对基础设施薄弱问题，扎实推进浚县工业路和天宁路改造项目，破解园区道路南北不贯通问题；对于企业用气贵用气难问题，协调浚县国能生物电厂投资1.5亿元推进集中供热项目，平均每个涉蒸汽企业每年可节省供汽成本70万元以上。开发区把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，让尊商爱商、亲商敬商、助商护商成为浚县新底色。

    一个大项目、好项目，就是一个新的增长点；一批大项目、好项目，就是一个新的增长极。站在新的历史起点上，浚县先进制造业开发区以“项目为王、环境是金”为导向，聚焦六个园区的建设，围绕签约项目抓对接、开工项目抓进度、投产项目抓配套，实行企业包联和项目帮办代办制，提供全覆盖全过程全周期的服务。其中生物基可降解材料产业园前瞻谋划，瞄准风口，抢滩占领新蓝海，一期项目总投资12亿元，占地333亩，总建筑面积25万平方米，主要生产改性树脂、膜袋类制品等，2号车间、科研中心、展示中心等已建成投用，今年产能可达12万吨，将成为河南重要的可降解材料生产基地。未来，开发区将全力做好总投资110亿元的可降解产业园二期、三期和其他项目建设服务工作，制定“高标”服务套餐，助推项目由效果图加速变成竣工图，为加快推进全区高质量跨越发展再立新功、再创佳绩。

    一个地方抓住了招商引资就抓住了经济工作的命脉，一个单位抓住了招商引资就抓住了进位争先的主动权。浚县先进制造业开发区聚焦主导产业，围绕“延链、补链、强链、建链”等环节，坚持抓大不放小、求远不舍近，有针对性地开展招商，目前共有38个项目，包含新落地项目12个，拟签约项目8个，在谈项目18个，预计总投资198.4亿元。

    千味央厨鹤壁百顺源食品生产基地项目，总投资3.5亿元，项目已签约，建成后将成为千味央厨在河南乃至全国重要的预制菜生产基地。“栽好梧桐树，引得凤凰来”，开发区将继续营造招商引资氛围，不断改进招商方法，倾力优化招商环境，凝心聚力多措并举，强力推进招商引资。

    修整提升，闲置厂房活力重现；腾笼换鸟，关停企业再度红火；挖潜盘活，营造良好发展环境。浚县先进制造业开发区通过健全“六位一体”服务机制，全力帮助企业纾困解难，企业问题化解率100%。利用闲置低效的土地和厂房，积极开展优质项目嫁接，加快园区项目“变废为宝”，先后引进千味央厨、同福食品、永华塑粉、六鹤药业等一批项目，累计处置批而未供土地981亩，腾退低效企业23个，盘活闲置厂房35万平方米，发挥了存量资源的最大效益。其中，引进千味央厨项目，盘活捷恩家闲置厂房4.7万平方米；引进六鹤药业项目，盘活国梦食品闲置厂房2.1万平方米。开发区把盘活存量资产作为破解工业发展瓶颈的突破口，坚持具体情况具体对待，多形式、多渠道盘活存量，挖掘潜力，为工业发展拓展新空间，一段时间来的“脱胎换骨”，区内企业厂房起死回生，重新焕发活力，昔日红火的景象再度出现。

    开发区是经济建设的主阵地、主战场、主引擎，“三化三制”是开发区深化体制机制改革，坚持去行政化、去社会化方向的改革实践。浚县先进制造业开发区积极推行“三化三制”改革，更加聚焦招商引资、项目建设、营商环境等主业，实现了“三个新突破”：一是争取资金实现新突破。紧紧围绕国家和省支持地方发展的政策谋划项目，争取到专项债资金11.2亿元，获得中长期贷款4.15亿元。二是资产盘活实现新突破。通过府院联动，腾退低效企业23个，盘活闲置厂房35万平方米。三是招商引资实现新突破。先后对接行业龙头企业82家、300余人次，引进亿元以上项目23个，总投资150亿元。开工建设生物基可降解材料产业园、高新技术创业园等一批重大项目。喊破嗓子，不如甩开膀子，开发区结合实际，不断深化改革，让崛起的企业群“唱主角”，打破了“旧体制”，打破了“铁饭碗”，打破了“死工资”，打破了“硬藩篱”。

    号角声声，时不我待，唯有奋楫争先。站在新的起点上，浚县先进制造业开发区上下将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，铆足一股劲，拧成一股绳，以一流的作风效能和最优营商环境，为全省经济高质量发展、中国式现代化建设河南实践打造强引擎。