鹤壁经开区全景。
①天海集团。
②明镁镁业。
③天海环球。
④仕佳光子。
⑤中原光谷全貌。
□管兴雁 尹力
海阔潮平风正劲，奋起扬帆正当时。对改革开放最好的致敬，就是改革不停顿、开放不止步。
党的十八大以来，鹤壁经济技术开发区深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，认真贯彻落实党中央、省委和市委改革总体部署，紧盯关键领域和重点环节，点线面协同推进，主动在鹤壁建设新时代高质量发展示范城市的时代坐标中找定位、谋发展，着眼发挥开发区经济主阵地、主战场、主引擎作用，围绕保持全国百强行列、保持全省先进位次“两个保持”发展目标，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，积极探索中国式现代化建设经开实践，推动“二次创业”，奋力打造先进制造业高质量发展示范区和引领区。
坚持创新为核，在打造一流创新生态上走在前、作示范
鹤壁经开区坚持把创新摆在发展的逻辑起点，深入实施创新驱动发展战略，实施科技创新突破行动计划，完善“企业出题、政府立题、科研破题”机制，不断加强关键核心技术攻关和科技成果转化，加快构建一流创新生态。
创新主体培育加快突破。充分发挥企业的主体作用，围绕产业链布局创新链，依托创新链做强产业链，不断加强关键核心技术攻关和科技成果转化。加快完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，推动仕佳光子、天海电子、天海电器申报省创新龙头企业，诺信、海昌、淇花等申报“瞪羚”企业，威讯光电、维达科巽、宇翔模具、明镁等申报“雏鹰”企业，全力构建创新型企业集群培育发展体系。目前，国家科技型中小企业141家，完成数量全市第一。规上工业企业研发活动覆盖率达到87.1%。
科研平台申建成效明显。在已建成省新能源及智能网联汽车电子电器产业研究院、省光子集成芯片中试基地、镁产业技术研究院等研发平台的基础上，全力推进天海环球、联明电器等21家企业建设申报省、市级工程技术研究中心和重点实验室。充分发挥天海产业研究院的引领作用，积极为航瑞电子、联明电器等30余家企业提供技术研发支持，着力在新能源汽车线束、智能网联技术等方面加快突破；依托仕佳光子集成芯片中试基地，先后为威讯光电、思杰光电等64家市内外企业提供中试熟化服务，加快光芯片、光器件科技成果转化应用，有效提升了光电子产业核心竞争力。目前市级以上企业科技研发平台总量达115个，全市第一。
重大科技专项深入实施。围绕打通产业链痛点堵点，立足企业需求，深入组织实施科技创新突破行动计划，重点实施重大科技专项13项，其中，仕佳光子联合中国科学院半导体研究所开展的“高功率DFB激光器和高速EML激光器芯片的研制”获批国家重点研发计划。仕佳光子联合河南大学等单位开展的“5G光网络用关键器件及材料技术研究与产业化”项目获得省重大科技创新专项。天海电器联合河南科技大学等高校申报的“新能源汽车结构材料工艺轻量化关键技术研发及产业化”项目获得省重大科技专项。以省新能源及智能网联汽车电子电器产业研究院和天海—上汽联合实验室为平台，全力在车载FPC、整车智能配电单元开展技术攻关。实施关键技术攻关项目21项，其中，天海集团“智能网联信号传输系统”项目、海昌智能“万兆以太网线束全自动生产线”项目、天海电子“模块化可重构轻型侦打一体无人战车关键技术”项目、万德芙“航天航空用高品质镁合金大型构件成型关键技术研究及产业化”项目等8个项目，积极申报河南省重点研发专项。
坚持开放为重，在构筑对外开放高地上走在前、作示范
今年以来，鹤壁经开区牢牢锚定汽车电子、光电子、镁基新材料“两个主导产业、一个新兴产业”，聚力强链补链，创新招商方式，精准招大引强，呈现出引进项目带动性强、落地见效快的良好态势。面对招商引资工作百花齐放、百舸争流的发展态势，鹤壁经开区紧紧牵住产业链招商引资这个“牛鼻子”，在产业链招商的“长度”和“宽度”上双管齐下、同时发力，推动“链条”和“链身”协同发展，全链条布局、全方位推进，不断壮大产业集群，为高质量发展提供核心支撑。
汽车电子产业方面，聚焦新能源及智能网联汽车发展方向，目前已形成以天海集团为“链主”企业，汽车线束、装备制造、模具加工、通信车改装等上下游产业链融通发展的生态体系；建成以省新能源及智能网联汽车电子电器产业研究院为代表的科技研发平台52个，先后与嵩山实验室、中电科27所、北京邮电学院等30多所省内外高校、院所联合共建、开展研发活动；打造了龙岗汽车电子产业园、汽车电子产业加速器、高分子材料产业园等专业园区；培育了天海集团、海昌智能、航盛电子、联明电器等一批行业龙头，汽车线束、连接器、车载智能网联系统等产品覆盖国内外主流车企和中国新能源汽车前10强品牌，入选河南省中小企业特色产业集群。
光电子产业方面，围绕打造光通信产业链，目前已形成以仕佳光子为“链主”企业，以光芯片、光器件、光模块为拳头产品，以光纤连接器、光纤光缆、高分子材料为支撑配套的光电子产业集群；建成以省光子集成芯片中试基地为代表的科技研发平台15个，与中国科学院等科研院所开展深度合作；打造了仕佳百亿产业园、中原光谷、深圳电子工业园、荣兴光电子产业园等4大专业园区，培育了威讯光电、九黎光电维达科巽等一批“专精特新”企业。其中，仕佳光子核心产品PLC光分路器芯片、AWG阵列波导光栅芯片率先实现产业化和国产替代；DFB激光器芯片系列产品广泛应用于数据中心、5G基站等多个场景，被评为单项制造业冠军产品，成为我省第二家科创板上市企业。
镁基新材料产业方面，围绕打造有“魂”的中国镁谷，目前已形成以海镁、明镁为“链主”企业，镁初级加工、镁合金精深加工产业链“两翼齐飞”的产业发展格局；建成以镁产业技术研究院为代表的科技研发平台13个，与上海交大、重庆大学、中南大学、河北工业大学等40余所高校建立了长期合作关系，先后突破了高强韧超塑性镁合金生产技术、镁合金耐磨性和耐腐蚀性表面处理技术等技术瓶颈，企业拥有专利230余项；打造了镁业小镇、海尔轻量化产业园、杰出镁精深加工产业园、明镁创智产业园等4大专业园区，培育了万德芙、昌宏镁业、维达科巽、绿源车业等一批骨干企业。目前，鹤壁经开区拥有中国唯一的镁及镁合金检验检测中心和仓储交易中心。
加快推进鹤壁综合保税区申建，以获批和提前封关运营为目标，积极打造对外开放新窗口。举办第六届全国镁合金青年学术会议、参加欧洲经贸活动，拓宽了“政府+企业”外出招商新模式，促成4个项目成功签约，达成5个合作意向。截至目前，签约超亿元项目44个，总投资160.3亿元；新落地超亿元项目36个，总投资138.3亿元；其中，总投资10亿元以上项目3个。纳入全省“三个一批”签约项目17个，总投资95.2亿元。
坚持改革为要，在深化体制机制上走在前、作示范
鹤壁经开区把深化“亩均论英雄”改革作为优化经济结构、转换增长动能的有力抓手，建立与经济发展阶段相适应的评价体系，将规模以上工业企业和占地5亩以上规模以下工业企业纳入评价范围，重点参考亩均税收、亩均主营业务收入等主要指标，同时设立正面清单、负面清单，分为A（优先发展类）、B（鼓励提升类）、C（帮扶升级类）、D（倒逼转型类）四类进行综合评价。
实施差别化政策。鹤壁经开区坚持节约集约原则，推进存量提质，实施用地、用能、环保等资源要素差别化政策，加大A类企业激励力度，倒逼D类企业提升资源要素利用效率，对通过盘活存量建设用地的企业，制定配套政策予以支持，激发经营主体创新活力，提升企业投资强度和亩均效益，提高全要素生产率。
严格准入标准。鹤壁经开区统筹推进增量选优，加快推行“标准地”改革，不断优化营商环境，将投资、亩产、能耗等标准纳入土地招标拍卖挂牌出让条件。强化土地出让合同管理，严格项目竣工综合复核验收，对未达到协议规定的，严格落实相应措施。通过综合分类评价，亩均效益较差的企业纷纷行动起来，加紧制定达标提升方案，扩规增效项目持续增多，链群发展加速集聚，有力推动了产业转型升级、集群发展示范区建设。
实施扩规增能项目培育“亩均英雄”。鹤壁经开区紧盯工业项目不放松，以强链延链、扩规增能壮大企业规模。辖内铭泰公司紧跟汽车新能源发展趋势，建设的EPB电子刹车线及集成电路板保险盒项目，新建厂房4.5万平方米，容积率由原来的0.3提高到1.8。
实施腾笼换鸟项目推动“百园增效”。海昌智能工业园项目，盘活了闲置用地184亩，仅用9个月就全面建成，新增产值5亿元。“管委+公司”模式改革深入推进，经开集团通过“招拍挂”获得西默公司117亩闲置土地，采取腾笼换鸟方式，新建标准厂房、研发中心和服务中心，总建筑面积11万平方米，培育扶持“专精特新”、高新技术汽车电子企业加速发展，目前厂房正在加快主体施工。
本版图片均由鹤壁经济技术开发区提供