①利用工业遗产建设的铁路公园。 管俊卿 摄
②现代物流开发区已投产的招商项目。
③治理后的金线河碧波荡漾。
④西马驹河灾后重建新村村民入住，成为全省灾后重建安置典范工程。
姬家山园区已投产的招商项目。
□原秋宾
今年以来，鹤壁市鹤山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，按照全区“11365”整体工作部署，千方百计抓项目促转型育产业，持之以恒建城乡促融合育生态，延续了经济社会高质量发展的良好态势。1月—9月份，鹤山区规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入分别同比增长25.7%、11.8%、14.1%，均居全市第一；地区生产总值同比增长6.1%，位居全市第三。三季度综合绩效考评全市第三。
聚焦项目抓关键
夯实高质量发展基本盘
项目是实现高质量发展的硬核支撑。鹤山区坚持项目为王，投资为上，招商为要，高位推动，优化服务，提质增效，厚植县域发展新优势，实现跨越赶超。
高水平扩大开放招商。坚持招商引资“一号工程”不动摇，围绕“3+1”主导产业，着力在招龙头、引链条、育生态上下功夫。深入开展“五比五拼”开放招商专项行动，通过驻地招商、链式招商、基金招商、协会招商、展会招商等方式，与河南省化学学会签署战略协议，举办生物医药产业推介会，累计签约项目40个，总投资268.8亿元；新落地项目20个，总投资147.7亿元。签约项目当年开工率、签约项目投产率排名全市第一。
高效率推动项目建设。发展是硬道理，项目是硬支撑。牢固树立“项目为王”理念，凝心聚力谋发展，聚精会神抓项目，深入开展项目建设提速、提质、提效“三提”行动，采取“16443”项目推进机制和“指挥部+专班”攻坚机制，推动项目快落地建设、快投产达效。海格龙升、迪赛诺生物医药产业园、智能装备制造产业园等78个省市区重点项目完成投资97.04亿元，占年度计划93%，同比增长11.8%。滚动实施“三个一批”，前九期“三个一批”项目开工率、投产率、入库率等关键指标均居全市前列。
高规格优化营商环境。重点项目接踵而至，离不开优质的营商环境。今年以来，鹤山区树立“人人都是营商环境”意识，持续深化“放管服效”改革，政务服务事项审批压缩时限达90%以上，实现“大厅之外无审批”。深入开展“万人助万企”活动，落实国务院和省政府稳经济的一揽子政策，确保惠企政策免申即享、直达快享，办理各类退税减费4000余万元。高规格成立重点项目自然资源要素保障、企业手续服务、融资办证等工作专班，解决土地要素保障、企业安环评手续办理等问题40余项。
聚焦产业抓提升
激发高质量发展内动力
鹤山区持续优化产业空间布局和主导产业定位，强化基础设施和配套服务设施建设，推动要素资源精准高效配置，充分发挥园区和开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用。
姬家山园区创新赋能发展后劲强劲。今年以来，园区新备案科技型中小企业10家，新增专精特新“小巨人”企业1家，新增智能车间企业1家，新增省级绿色工厂3家、国家级绿色工厂1家，新增省级制造业单项冠军2家，核级离子交换树脂研发中心、特种橡胶助剂研究院等重大科研平台纷纷落地。这要得益于“一网一云一中心大平台”智慧园区服务中心、特勤消防站、生物医药产业中试基地的加快建设，以及园区基础设施建设、产业配套和精细化管控能力的全面提升。此外，园区还推进金融创新，成立总规模3亿元的生物医药类产业引导基金，生物医药“产业+金融”模式驶入快车道。如今，国家专精特新“小巨人”企业全市占比33%，省级瞪羚企业全市占比25%，省级企业技术中心全市占比19%，规上企业研发活动覆盖率达到73.9%，科技研发能力持续提升。
现代物流开发区加快建设保障力更强。深入推进“三化三制”改革，锚定打造中部地区重要煤炭储备基地目标，建设网络货运数字经济产业园、中小企业孵化园、智能装备制造产业园，积极引入现代物流、制造类企业，不断壮大开发区产业规模。省投一期项目加快推进，总投资4.3亿元的省投二期全面开工，在2022年度全省大宗物流服务业开发区考核评价中排名第二，全国煤炭保供与储备能力建设现场观摩会在物流开发区举办。
全域旅游融合探索释放新活力。鹤山区充分发挥“三源”文化、传统古村落文化、三国文化、红色文化等优势，加强文化与旅游、农业、康养、生态等深度融合，全面推动文旅产业实现格局跃升，助力创建省级全域旅游示范区。张家沟温泉度假中心主体完工，老王岩“星河妙境”、石门康养、伴山静居悬崖民宿等文旅项目加快建设。狐尾沟村、石门村、高洞沟村获评省乡村旅游示范村，云端西顶、伴山静居获评省乡村旅游五星级民宿。成立太行北斗书画院，建设阿斗寨研学基地，探索发展写生研学经济。依托林安汤边工委、施家沟等红色资源，努力探索创新“红色+”旅游新业态。
聚焦城乡抓统筹
拓展高质量发展新空间
城乡统筹协调发展，是构建和谐社会关键所在。鹤山区坚持城乡统筹规划、统筹建设、统筹治理，推动城乡基础设施与公共投入均等化、生活标准与生活质量趋同化。
推动城乡要素互促互融。今年以来，安新高速鹤山段、鹤山大道城区段正在加快推进，煤化大道、杨邑路北延完成前期准备，鹤源路北段改造工程全线通车。这是鹤山区坚持城乡要素联动配置的生动例证，将助力省级城乡交通运输一体化示范县区创建，加速构建“四横五纵两环线”交通大格局。
精致城区建设提档升级。截至目前，鹤山区改造提升二矿西小区、鹤苑小区等老旧小区7个，紫薇花城、陶瓷公园等公园游园9座，孝善巷、鹤煤巷等背街小巷6条，南山竹海、山居故巷等项目有序推进。以“小美精特强”为空间目标，突出“独特、精美、无边界”特色，扎实推进百城建设提质工程，全力推进老旧小区、老旧街区、背街小巷等改造。此外，城市精细化管理模式得到健全，全面提质“一刻钟生活圈”建设，形成“基本公共服务+其他生活服务”的社区综合体功能业态体系。
乡村振兴成绩斐然。今年，鹤山区获批全国“五好两宜”和美乡村国家级试点；传统村落保护开发获省财政奖补资金2000万元，经验做法作典型发言；张家沟村荣获第三批全国乡村治理示范村；西顶村荣获省级乡村建设示范村；西马驹河灾后重建新村村民入住，成为全省灾后重建安置典范工程……这些亮眼成绩离不开鹤山区在扎实推进乡村治理和乡村建设、加大基础设施建设力度、常态化推进农村人居环境整治工作的努力。不仅如此，鹤山区还积极探索乡村优势特色产业发展，依托辖区自然禀赋和比较优势，建成小杂果基地、中药材基地，培育一批特色农产品品牌。“蜀龙花镜”田园综合体建成投用，着力打造鹤壁市农文旅融合发展新地标，鹤壁市第六届中国农民丰收节活动在该区举办。
聚焦绿色抓生态
擦亮高质量发展底色
绿水青山就是金山银山。鹤山区认真践行这一理念，并从中尝到甜头。通过抓生态治理、生态修复、生态保护，补齐发展短板，厚植发展优势，生态持续向好，经验做法入选习近平经济思想研究中心编著的《习近平经济思想指导实践案例丛书》，在丛书宣介会暨绿色发展交流会作经验介绍。
打好“三大战役”提升治理效能。持续打好蓝天保卫战，坚持防治并举，强化源头控制，加强大气污染治理，做好重污染天气消除、柴油货车污染防治等工作，PM10年累计浓度同比下降12.5%，PM2.5年累计浓度同比下降10.6%，优良天数同比增加3天，成功实现“两降一增”，空气质量综合指数排名全市第一；持续打好碧水保卫战，统筹推进“四水同治”“五水综改”，强化重点河流污染治理、工业企业污水治理、入河排污口规范整治，建设汤河、羑河、金线河三大生态廊道，成功创建省级金线河水土保持清洁小流域示范工程；持续打好净土保卫战，严格管控土壤污染源头，加强农用地安全利用，强化危险废物、医疗废物利用处置监管。
坚持“五林共育”涵养生态系统。以国家储备林、荒山绿化生态保护修复等项目为依托，开展防护林、用材林、经济林、能源林、特用林“五林共育”行动，全年完成造林2.17万亩。
全面加快生态修复。深入推进“三地一矿”改革，已完成土地复垦644亩，全域国土空间综合治理初见成效。深入实施露天矿山综合整治和绿色矿山建设，获批废弃矿山生态修复上级资金支持1.4亿元。持续推进山水林田湖草生态修复工程，38个子项目全部完工。
“下一步，我们将始终保持昂扬奋进的精神状态，以更加饱满的热情，坚定信心、凝心聚力，真抓实干、奋发作为，奋力夺取新时代高质量发展示范城区建设新胜利，谱写富裕生态文明和谐美丽鹤山新篇章！”鹤山区委书记张超表示。
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