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2026-05-11
星期一
当前报纸名称:河南日报

一枝一叶总关情(改革开放的河南实践之鹤壁篇)

日期:11-24
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版面:第14版:特刊       上一篇    下一篇

    在鹤壁市环境优美的街边游园内,聚集了许多晨练的市民。 亢琦 摄

    近年来,鹤壁市妇幼保健院与河南省儿童医院签订“双主任制”协议,让群众就近得到更好医疗服务。   本报记者 陈晨 摄

    在淇滨区银杏社区一刻钟便民生活综合体内的淇河书屋,市民们正在阅读图书。 刘群 摄

    □本报记者 陈晨 蒋晓芳

    做好经济社会发展工作,民生是“指南针”。习近平总书记指出:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”

    近年来,在这一重要理念指引下,鹤壁市坚持把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,坚守底线、突出重点,补齐短板、注重普惠,急群众之所急、解群众之所难,从关乎群众利益的一件件“小事”入手,围绕百姓关切的衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各个环节,干一件是一件,干一件成一件,使人民获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。

    “家门口”的获得感

    揪心事、烦心事一步一个脚印化解,人民群众获得感、幸福感一点一滴增强。

    正午时分,淇滨区黎阳路街道合友花园小区的长者汇社区食堂热闹起来。十几位老人吃着刚出锅的菜角、糖糕,搭配的还有爽口土豆丝和木须汤。“一周7天菜品不重样,荤素搭配,不仅种类多、味道好,价格还便宜,每餐仅需8元钱。”正在吃饭的78岁居民王奶奶告诉记者,自从家门口有了社区食堂,到点就能吃上热乎饭。

    从在家“随便对付”到定时去社区食堂就餐,随着“一刻钟便民生活圈”的逐渐覆盖,鹤壁市越来越多居民的生活问题正在“家门口”得到解决。

    作为全国首批城市“一刻钟便民生活圈”试点地区,鹤壁市围绕“小需求不出社区,大需求不远离社区”的要求,建设教育、医疗、养老、健身、商业、绿地、市政等设施,统筹推进综合服务圈、全民健身圈、养老服务圈、健康医疗圈、社区文化圈、就学便利圈等“九圈”共建。

    3年多来,该市累计投入各类资金116.3亿元,打造街道级综合养老服务中心38家、社区养老服务机构69家、社区日间照料中心267家,高质量建设卫生服务中心21个、卫生服务站83个、残疾人康复站37个,家庭医生签约104万余人,建成中小学和幼儿园253所,改建便民消费市场25处、小型便民超市512个,改造提升362个公交站点等,在全市157个城区社区、县城社区完成“一刻钟(15分钟)生活圈”建设,覆盖率达到100%,百姓的生活实现了从安居到宜居再到乐居的巨大转变。

    只有居住安心,才能融入放心、发展顺心。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。

    “20年前迁新居,9个门岗9把锁……拆隔墙、铲菜园、治排水、拆违建,小区修了海绵路,墙体彩绘更壮观。”退休职工谢守亮创作的这首打油诗,形象描绘了淇滨区黎阳路街道“九大院”改造前后的情形。

    从架空线缆杂乱如麻、犄角旮旯塞满垃圾、违规建筑“见缝插针”,到拆除违建、绿化补植、新增车位……自2019年启动老旧小区改造工作以来,鹤壁市下足“绣花功夫”治理城市“毛细血管”,累计争取上级资金20.1亿元,改造老旧小区257个,完成投资25.3亿元,惠及群众7.5万户、28万余人。该市老旧小区改造工作连续两年省级考核优秀,淇滨区“九大院”小区入选全国100个“加强物业管理,共建美好家园”典型案例,山城区馨苑二区入围全国106个“完整社区”建设试点,住建部刊发改造经验并在全国推广。

    共绘平安建设新“枫”景

    11月20日,在鹤壁市社会治理综合服务中心社会治理指挥大厅,通过鹤壁市社会治理综合平台中“三零”创建数据平台,记者可以清晰地看到全市“破零”主体的具体名称、详细位置以及风险等级。

    “我们对各类主体按照‘破零’情况划分等级,进行蓝、黄、橙、红四色分类精细化管理。根据分析研判情况,对‘破零’比例较高、案事件多发、问题突出的地方及时发出预警,通过平台下发督办单、警示函,令其限期整改,补齐短板,督促推动问题解决,提高了创建效率。”鹤壁市社会治理综合服务中心工作人员说。

    平安和谐,是民生之要、发展之基。2022年4月,鹤壁市创新研发的“三零”创建数据平台上线运行,实现大数据对“三零”创建工作的精准管理、动态管理、科学管理,并确保创建主体信息公开透明。目前,全市4.4万个“三零”创建主体整体达标率达到99.2%,不良贷款率降幅全省第一,问题楼盘化解全省领先,食品安全考核连续两年全省优秀,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”,扫黑除恶考核进入全省第一方阵,公众安全感满意度达到99.4%。

    “三零”创建是新时代“枫桥经验”的具体实践,是各行各业、城乡基层保稳定、护平安的重要抓手。近年来,鹤壁市坚持把“三零”创建作为政治任务和“书记工程”,集全市之智、汇全民之力、聚全员之气,全力向“三零”目标发起冲锋,在创建道路上努力跑出“鹤壁加速度”、打造“鹤壁金招牌”。

    捷报频传!2021年,鹤壁市获评首届“平安中国建设示范市”,再次荣获“长安杯”,成为我省唯一蝉联“长安杯”的省辖市,鹤壁市及5个建制县区全部获评全省平安建设优秀市和优秀县区。2022年,鹤壁市获评“三零”创建工作优秀省辖市,受到省委、省政府通报表扬。日前,中央政法委在全国范围内评出104个“枫桥式工作法”单位,淇滨区钜桥镇“选、进、稳、调、清”村镇五步解纷工作法入选,系该市唯一入选单位。

    蓝天白云也是幸福

    坚持生态惠民、生态利民、生态为民,把优美的生态环境作为一项基本公共服务,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。这些年来,鹤壁是这么想的,也是这么做的。

    近三年完成造林33.4万亩,林木覆盖率、城市绿地率、绿化覆盖率分别达到33.8%、39.3%、45.2%,人均公园绿地面积超过20平方米,“满城樱花、银杏绣城、处处竹园、绿满鹤壁”以及“春赏樱、夏看荷、秋观金、冬望雪”的美丽景象初步呈现,被评选为30个“中国美丽城市典范”之一;淇河生态评价指数在海河流域中排名第一、被评为全国首批美丽河湖提名案例;清洁取暖试点市终期考核全国第一,海绵城市建设模式成为“河南标准”……去年举办的“河南这十年”主题系列新闻发布会鹤壁专场上,鹤壁市委书记马富国介绍了该市生态环境质量发生的巨大变化。这些变化和每个人的生活息息相关,成为“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的生动注脚。

    随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。从提出“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”,到指出“发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生”,再到强调“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”,习近平生态文明思想聚焦人民群众感受最直接、要求最迫切的突出环境问题,积极回应人民群众日益增长的优美生态环境需要,深刻阐明了一系列新思想新理念新观点。

    近年来,鹤壁市积极响应党中央号召,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,以前所未有的力度抓生态文明建设,坚持削减污染排量和扩大环境容量“两手齐抓”,生态保护、生态建设、生态治理“三管齐下”,深入打好污染防治攻坚战,推动该市生态文明建设和生态环境保护发生了历史性、转折性、根本性的变化。

    以生态保护,塑造“中国美丽城市典范”。去冬今春,全市完成造林3.5万亩、为省定目标任务2.2万亩的160%。人均公园绿地面积达到21.9平方米、超出全省平均水平7平方米,国家森林城市顺利通过复审。统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战,今年前9个月全市空气质量综合指数、PM10、PM2.5改善率分别位居全省第三、第一、第四;建立总投资330亿元的生态保护修复项目库,治理恢复矿山、低效林地等生态面积1.13万公顷,省水土保持目标责任考核连续三年获“优秀”等次。

    以生态建设,叫响“两河”生态品牌。鹤壁市制定打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区实施方案,实施生态保护、污染治理、水资源节约利用等重点项目77个,形成生态保护、污染治理等样板9个,大运河浚县城区段驳岸墙修缮项目等全面完工,黎阳仓遗址、辛村遗址等重大文物保护修缮工程有序推进。

    以生态项目,打造低碳循环样板。鹤壁市在全省率先建立市、园区、企业三级智慧综合节能服务平台,全市工业固废综合利用率达96%,农作物秸秆综合利用率达95%,山城区入选国家大宗固废综合利用示范基地、系全省唯一。鱼泉调蓄工程纳入国家“十四五”水安全保障规划、南水北调中线工程规划,鱼泉抽水蓄能电站纳入国家抽水蓄能中长期发展规划。目前,全市可再生能源发电装机148万千瓦、占发电装机容量的31.9%,淇县、宝山经开区成功创建省碳达峰试点县(园区)。

    民有所呼,我有所应;民之所盼,我必行之。在推动高质量发展中不断实现人民对美好生活的向往,一幅幅民生新图景正在鹤城大地上渐次铺展。