在航天宏图华中总部卫星运营中心,“中原一号”“鹤壁一号、二号、三号”4颗卫星的运行状态等信息清晰可见。 张宁 摄
河南辰芯科技有限公司无尘车间内,一名员工正在操作芯片检测设备。 管俊卿 摄
鹤壁360数字城市安全大脑,是360政企安全集团布局的首个地市级的安全大脑。 管俊卿 摄
□本报记者 陈晨 蒋晓芳
“明者因时而变,知者随事而制”。推动改革发展,必须适应时与势的变化。近年来,在探索资源型城市转型发展的过程中,鹤壁市善于识变应变求变,坚持变中求新、变中求进、变中突破,围绕优势产业迭代升级、新兴产业抢滩占先、未来产业破冰布局,紧扣关键领域、布局攻关项目、鼓励产学研合作,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,补短板、锻长板、填空白,产业不断向“高”“新”攀登,经济“含金量”“含新量”“含绿量”不断提高。
科技创新 增强发展动能
前不久,位于鹤壁科创新城的天章卫星智造基地正式投产。该基地建有全省首家高端制造和数字化卫星生产线,具备卫星及关键设备的设计、仿真、集成、试验和总装测试能力,全部达产运营后,年产卫星可达30颗。
从“挖煤炭”到“造卫星”,改革开放45年来,依靠创新驱动,鹤壁破解“一煤独大”困局,大力发展电子电器、新材料、绿色食品、数字经济核心产业等新产业新业态,探索出一条资源型城市转型发展的新路子。
产业结构更新了——聚焦“四优三新”主导产业和未来产业,全面推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”,细化梳理出38个产业链条,加快培育电子电器产业、现代化工及功能性新材料产业、绿色食品产业3个千亿级产业集群,镁基新材料产业、数字经济核心产业、生物技术产业、现代物流产业4个500亿级产业集群,煤炭产业占比稳步下降,“上下楼就是上下游,产业园就是产业链”的集群态势逐步形成。
新的平台形成了——面积53平方公里的鹤壁科创新城全面起势,航天宏图、京东、龙芯中科等29家头部企业带动533家关联企业在此集聚发展,鹤壁智慧岛作为全省首批智慧岛之一正式挂牌,“5+2”产业园、中原光谷等32个产业园区加快建设,数字经济核心产业占比连续三年居全省第二。
新的力量诞生了——张平、王小云、岳清瑞、王启明等院士团队与鹤壁深入合作,河南省科学院首个省辖市分院、神农种业实验室首家中试和成果转化基地、嵩山实验室内生安全应用示范基地等先后落户鹤壁,河南航天宏图卫星产业研究院、鹤壁密码先进技术研究院、河南数字城市安全研究院等加快建设。
“零的突破”更多了——航天宏图“女娲星座”首发卫星“中原一号”“鹤壁一号”“鹤壁二号”“鹤壁三号”成功发射,浩瀚星空从此有了鹤壁元素;仕佳光子通过与中科院半导体研究所合作,研发生产的PLC光分路器芯片打破国外技术垄断、填补国内空白,仕佳光子成为鹤壁首家、我省第2家科创板上市企业;中维化纤尼龙66特种纤维、高性能尼龙树脂材料填补国内行业空白;绿色食品产业快速发展,禽肉制品年加工能力全省第一,粮食精深加工全省规模最大、产业链最长、产品种类最多……
守正创新,因时而变,鹤壁人一直在路上。新兴产业“强筋健骨”的同时,优势产业也在科技赋能下“脱胎换骨”,迈向高端化、智能化、绿色化。
“机器人同事”包揽重活累活、“透明化生产线”监测全流程作业数据,坐在办公室盯着大屏幕点击鼠标,便可操控生产……在鹤壁,越来越多的工业企业生产呈现智能化场景。
最新数据显示,得益于自动化、数字化、智能化改造提升,鹤壁高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到55.1%,建成省级以上绿色工厂(车间)、智能工厂50个,国家级和省级专精特新“小巨人”企业52家。
近悦远来 绽放发展活力
“春江水暖鸭先知”。营商环境这池春水是否活力满满,企业和群众有着深切体会。
2018年9月,站在资源型城市转型发展关键节点的鹤壁市,与在数字化领域有着丰富实践经验的京东云开启战略合作,全面发力智能制造、云计算、大数据、产业孵化、电商运营等领域。5年间,京东(鹤壁)数字经济产业园、京东物流鹤壁智能产业园、京东(鹤壁)智能制造产业园等重点项目相继落地,“一基地三园区三总部”的京东数字经济产业生态在鹤壁逐渐形成。
2019年8月,作为国内表面活性剂和油脂化学品领域的龙头企业,浙江赞宇科技集团与鹤壁签约中原日化生态产业园项目,致力于将其打造成全国最大、品种最全的日化产品生产基地。仅半年时间,年产20万吨表面活性剂生产线就完成建设进入试生产阶段。
2020年7月,作为国内领先的遥感和北斗导航卫星应用服务商,航天宏图将华中总部落户科创新城后,吸引了埃洛克、航天驭星等17家上下游企业集聚扎根并打造全链条卫星互联产业生态,助力鹤壁卫星产业从无到有、积厚成势。
……
如今,“引进一个龙头、带出一串链条、激活一个产业”的“聚变”效应在鹤壁不断显现。这座豫北小城,何以引来众多“凤凰”?
企业家不约而同地给出了答案——被城市重商、尊商、亲商、爱商的一流营商环境所吸引。
优化营商环境的本质在于深化“放管服效”改革,回应经营主体“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门”的期待。
近年来,鹤壁用全方位服务不断优化营商环境:在全省率先建成了基于“一张蓝图”的工程建设项目审批系统和智慧党政服务平台、5G政务服务大厅,窗口数量缩减了48%,办事效率提升了30%,99.5%的事项实现了“一次不用跑”;注重从企业和企业家角度考虑问题,全面推行“标准地+承诺制”、容缺办理、并联审批,重大项目签约“企业作甲方、政府当乙方”,不见面开标率达到100%;创新推出了以“服务管家”为核心的“五位一体”服务机制,全省首个企业服务地方标准《鹤壁市“五位一体”企业服务规范》完成主体标准编制;成功创建首批河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范市,全市经营主体数量连续三年保持20%的增长速度,民营经济总量占生产总值的比重达到87.6%……
改革的深入推进,促使当地营商环境持续优化,在助力企业“甩开包袱”大步前行的同时,也吸引了一个个大项目、新项目、好项目在鹤城大地落地生根,一批批质量高、效益优、前景广的项目在鹤壁各地开花结果。今年以来,该市深入开展招商引资“五比五拼”行动,新签约亿元以上项目288个、总投资1587.9亿元,新落地亿元以上项目147个、总投资978.6亿元,引进省外资金完成326.5亿元、同比增长7.4%,完成目标进度和增幅均居全省第一;滚动推进“三个一批”,前10个月,150个市重点项目完成投资463.1亿元、占年度目标的102.4%,已开工项目93个、开工率100%,已竣工项目72个、超计划竣工61个,其中67个省重点项目投资进度持续保持全省前列。
欲致其高,必丰其基;欲茂其末,必深其根。以“营商”换“赢商”,打造“水清岸绿”的营商环境,推动高质量发展,鹤壁未来可期。
今年以来
鹤壁新签约亿元以上项目288个、总投资1587.9亿元
新落地亿元以上项目147个、总投资978.6亿元
引进省外资金完成326.5亿元、同比增长7.4%,完成目标进度和增幅均居全省第一
前10个月
150个市重点项目完成投资463.1亿元、占年度目标的102.4%
已开工项目93个、开工率100%
已竣工项目72个、超计划竣工61个,其中67个省重点项目
投资进度持续保持全省前列